Habemus数据法案,DG COMP的抢椅子游戏
2025-07-17 06:32

Habemus数据法案,DG COMP的抢椅子游戏

  

  

  欢迎来到EURACTIV的技术简报,这是您对欧盟所有数字事物的每周更新。你可以在这里订阅时事通讯。

  “《数据法》将确保工业数据的共享、存储和处理完全符合欧洲的规定。”

  ——欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿

  本周新闻:周二晚些时候,欧盟政策制定者弥合了他们在《数据法案》(Data Act)上的分歧。在棘手的商业秘密问题上,理事会基于“严重和无法弥补的经济损失”的逐案评估的一系列因素提出的“紧急中断”概念被纳入案文。拒绝数据访问请求的另一个原因是是否存在可能因此破坏的特定安全要求。根据最初的文本,数据共享的地域范围仅限于在欧盟建立的实体。欧洲议会议员获得了“单点接触”,但协议仍然包括权限可以分配给不同的当局。欧洲议会关于数据市场的想法也被写入了文本,而两家机构在云交换部分达成了妥协。申请日期被推迟到20个月。阅读更多

  不要错过:随着欧盟竞争事务专员玛格丽特?维斯塔格(Margrethe Vestager)即将跳槽至欧洲投资银行(European Investment Bank),政治手腕已经开始填补她(相当大的)空缺。有几个人被认为是DG COMP最高职位的潜在候选人,从AdTech对谷歌(Google)的诉讼到orange与masmovil的合并,关键案件都在DG COMP悬而未决。目前最受关注的候选人是奥地利预算和人力资源专员约翰内斯·哈恩,但贸易主管瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯似乎也在竞选之列。与此同时,据说蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)将坐以待毙,以免玩完自己的牌,但这位法国人有望在下一届任期内成为欧盟竞争事务负责人。与此同时,维斯塔格的离职也留下了更具象征意义的数字业务执行副总裁职位空缺,该职位的专员vra jourov

  似乎是唯一符合该职位要求的人。然而,更大规模的改组可能是为了维持目前的政治平衡,这在很大程度上取决于丹麦提议谁。阅读更多。

  本周还有:

  德国联邦法院支持联邦卡特尔局将亚马逊指定为“市场主导”公司。

  欧盟议会讨论了对《网络弹性法案》的第三次全面审查,即将达成一项政治协议。

  爱尔兰通过了一项授权数据保护委员会的法律不要将公开调查的部分信息指定为机密信息。

  Zalando是第一家在法律上挑战“超大型公司”称号的公司《数字服务法案》下的在线平台。

  欧盟政策制定者关闭了欧洲数字身份协议(European Digital Identity f)中一些最关键的问题ramework。

  欧盟委员会发布了对Orange-MásMóvil合并的反对声明。

  在我们开始之前:如果你只是无法获得足够的技术分析,请收听我们的每周播客。

  今天的版本由Instagram提供支持

  Instagram为父母和青少年提供的家庭工具

  Instagram为父母提供了一系列工具,帮助他们支持孩子在应用程序上的安全和健康——包括每日时间限制、监督等等。当青少年建立自己的个人资料时,他们的账户默认是私密的。

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  技术工作开始。人工智能法案的第一次技术会议定于7月4日举行,第一份四栏文件最早可能于今天分享。事实上,西班牙和联合报告员之间已经进行了非正式讨论。欧盟谈判代表将在每周二和周四上午举行4个小时的会议。

  微软的原则。微软副董事长兼总裁布拉德·史密斯(Brad Smith)本周写道,该公司已经发布了推动该技术发展和防范风险的新原则。这些措施包括实施和推进政府主导的人工智能安全框架,为控制关键基础设施的人工智能实施有效的安全刹车,制定法律和监管框架,促进透明度和获取,以及寻求公私合作伙伴关系来应对挑战。该公司还支持国际规范技术和整合各种全球倡议的想法。

  私人执法,我们来了。OpenAI正面临另一项诉讼。这一次,是一家总部位于加州的律师事务所发起的集体诉讼,指控ChatGPT在其互联网数据抓取行为中侵犯了数百万互联网用户的版权和隐私。此案的理由是,该模型在未经作者同意的情况下使用社交媒体评论和博客帖子等数据,这涉及到一个模糊的法律领域,在这个领域,归属和所有权的问题及其对人工智能开发者的影响尚未得到最终回答。

  首席执行官们很担心。数十家欧洲大公司在一封公开信中表达了对欧盟拟议的人工智能法案的担忧,称该法案对竞争力构成威胁,未能解决该技术的关键挑战。包括空客(Airbus)、雷诺(Renault)和西门子(Siemens)在内的签署方辩称,立法者应致力于采取一种基于风险的广泛方法,以避免企业离开欧盟市场,并在美国和欧盟之间造成“严重的生产率差距”。然而,由于这封信来得太迟,而且没有提出实际的建议,因此肯定不会有什么效果。

  法庭休息。德国联邦法院(Federal Court of Justice)裁定,德国反垄断监管机构去年将亚马逊(Amazon)归类为“市场主导企业”,从而赋予监管机构更大权力的决定,并未违反欧盟法律或德国宪法。这一认定允许德国联邦卡特尔局(Bundeskartellamt)禁止企业从事某些做法,亚马逊去年对此提出了质疑。然而,法院的初步结论是,该决定是有效的,并表示不打算将欧洲法院卷入此案。阅读更多。

  我们来谈谈。苹果(Apple)今日将寻求减轻欧盟委员会(Commission)对其与音乐流媒体公司关系的反垄断调查所带来的竞争担忧,并避免可能面临的罚款。该公司将于周五在布鲁塞尔与官员会面,讨论一项调查,即该公司是否阻止Spotify等流媒体平台改变用户,让他们购买App Store以外的替代产品。反操纵调查是在2019年Spotify投诉后启动的,今年早些时候撤销了一项指控。

  CRA第3轮。随着一项全面协议的临近,议员们正在研究《网络弹性法案》对产品制造商的义务及其对开源软件的应用的细节。上周发布了第三份完整的修订文本,EURACTIV看到了该文本,涵盖的领域包括法规的范围、报告义务、授权支持期和高风险供应商等主题。有关文件的技术会议本周举行,预计各政治团体将于下周三达成最终政治协议。阅读更多。

  IMCO的意见。本周,议会内部市场委员会(IMCO)就《网络弹性法案》(Cyber Resilience Act)进行了投票,该委员会对该法案的权限有限。在投票之前,EURACTIV提供了主要变化的概述。阅读更多。

  一个间谍故事。哈萨克斯坦当局拘留了一名俄罗斯网络安全专家,我们想要他,因为他被指控从2012年入侵一个现已关闭的社交媒体网站中购买个人数据。阅读更多。

  人工智能事件激增。根据Surfshark本周发布的数据,随着人工智能在我们日常生活中的出现,人工智能事件的数量也在显著增加,平均每年的事件发生率约为79起,而且预计这一数字只会增长。

  机密性权力。爱尔兰司法部在本周确认的2022年法案中增加了最后一刻的条款,允许爱尔兰数据保护委员会(DPC)将调查背景下的信息和文件标记为机密。DPC已因其对GDPR执行不力而受到民间社会的抨击,人权组织指出,新修正案将进一步使该监管机构免受批评。阅读更多。

  充分性决定在望。欧盟司法专员迪迪埃?雷恩代尔本周对MLex表示,一项关于欧盟与美国数据流动的新协议将于7月10日或11日左右发布,据报道,成员国和美国政府正在审查一份草案文本。雷德尔斯将于下个月访问美国,于7月13日前往旧金山,然后前往华盛顿特区,在那里他将会见商务部长吉娜·雷蒙多。尽管早些时候存在担忧,但雷恩德斯上个月表示,他相信新协议不会被欧盟法院否决——前两项协议的命运。

  冲突的任命。原定于周二举行的第一个工作组的研讨会已被推迟,因为欧盟委员会的消费者部门不知道他们自己的同事组织了一场关于《数字服务法案》的大型活动——许多相同的利益相关者参加了这次活动。因此,它被移到了下周四。第二个工作组将于星期一举行会议,第三个工作组将于星期二举行会议。

  在日历上做标记。欧盟委员会(European Commission)将于下周二出台一项提案,根据《通用数据保护条例》(General Data Protection Regulation)协调各国跨境案件的程序法。它不在官方日历上,因为它意味着通过一个无声的程序被采用,即批准,除非有人明确反对。

  指纹是有效的。欧盟法院总检察长周四裁定,强制收集和存储身份证上的指纹是有效的,认为只有可靠和真实的身份证明才能充分享受自由行动。

  法庭将作出裁决。在线零售商Zalando在DSA下被指定为超大型在线平台(VLOP),已对委员会采取法律行动。该公司辩称,这一分类意味着它将受到更严格的规定的约束,这是不公平的,而且欧盟执行机构在决定谁是VLOP时的方法缺乏透明度和一致性。阅读更多。

  预计会遇到一些挑战。荷兰消费者和市场管理局主席马丁?斯诺普(Martijn Snoep)表示,DSA的执行面临诸多挑战,首先是与平台相比,信息和资源存在巨大的不对称,需要从诉讼环境转向监管对话。爱尔兰通常被认为是欧洲在数字领域的执法瓶颈,它将首先派出80名工作人员。与此同时,在中欧和东欧,在法治方面遇到麻烦的政府正考虑插手监管机构,后者将负责监管内容审核。阅读更多。

  没有真正的压力。上周,布雷顿在旧金山与meta首席执行官马克·扎克伯格会面,就DSA、DMA和人工智能法案等话题进行了“富有成效的讨论”。与埃隆·马斯克(Elon Musk)不同,扎克伯格屈尊亲自出席。他表示,公司正准备实施DSA,(信不信由你)有1000名员工在研究这个问题。对立法执行的“压力测试”也已达成一致,定于7月进行。但当被问及这些压力测试的实际内容时,欧盟官员尴尬地没有给出任何细节。

  DSA车间。欧盟委员会的盛大利益相关者活动于周二举行。民主党民主党人海伦·迪克森从个人经验出发,敦促人们缓和对影响时间的预期。绿党欧洲议会议员Alexandra Geese呼吁针对数字广告的特别立法,以在下一届立法机构中解决这些问题,在线平台经济观察站将在未来几周内发布一份关于该主题的报告。

  临界点确定了。拟议中的欧洲数字身份(European Digital Identity)框架中的关键问题在周三晚间的一场对话中得到解决,不过还需要进一步的政治会议来敲定文件。在提案中一些最具争议的内容上取得了重大进展,讨论涉及的领域包括钱包认证、处罚、假名、钱包对钱包和电子签名等。尽管如此,文本的整个部分仍有待讨论。阅读更多。

  三个议程。在EURACTIV看到的为期18个月的战略议程中,即将上任的三个理事会主席——西班牙、比利时和匈牙利——承诺支持加强绿色和数字化的双重转型,并确保它们是公平和包容的。三方承诺促进消费者权利,优先考虑研究和创新,并承诺将重点放在数字包容性上,并确保基于人权的人工智能开发方法的可信度。

  数字国家公约。随着不确定的选举临近,西班牙的数字游说团体正寻求在主要政治参与者之间达成一项“国家公约”,以巩固有利的数字经济政策在下届政府议程中的地位。各政党必须在下周之前完成他们的选举计划,各种数字团体寻求促进他们的优先事项。阅读更多。

  IMCO CSAM的意见。周四,欧洲议会内部市场委员会通过了关于打击儿童性虐待材料(CSAM)提案的意见,随后举行了关于未成年人网络安全的听证会。该意见强调,使用号码作为标识符并不“等同于使用号码与公开分配的号码相连接”,因此此类服务不足以成为基于号码的人际通信服务。无论以何种方式使用数字,所有义务都应适用于与数字无关的人际交流。

  对SLAPP更有野心。欧洲议会法律事务委员会周二通过了反slapps(针对公众参与的战略诉讼)指令。欧洲议会议员扩大了立法的范围,引入了法律代理的全部费用包括在法定费用之外的原则,并引入了反对“购买论坛”的措施。阅读更多。

  准备战斗。本周,欧盟议会内部市场委员会通过了对《媒体自由法案》提案的意见。议员们正准备与法国推动的一项法案作斗争,这项法案将允许公共当局以国家安全为由监视记者。阅读更多。

  对欧盟的报道不断增加。由于乌克兰战争,法国对欧盟层面新闻的报道有所增加。不过,据智库让- jaur

  基金会(foundation jean - jaur

  )称,这一比例仍然很低。该基金会多年来一直在评估法国媒体对欧洲的报道。与欧盟相关的覆盖率从2021年的2.1%上升到2022年的5.7%。阅读更多。

  欧盟影响者法?继法国最近实施类似立法后,两名法国欧洲议会议员表示支持欧洲对网络商业影响者的监管。stphanie yong - courtin和Aurore Lalucq本周都表示,他们有兴趣在DSA的基础上有效地保护消费者免受商业不当行为的侵害,特别是通过协调围绕加密资产和整容手术等服务的商业推广的监管。阅读更多。

  Pol陷入僵局。本周举行了另一场关于《政治广告条例》的三段式讨论,取代了6月初推迟召开的会议。没有就案文达成协议,报告员桑德罗·戈齐(Sandro Gozi)面临着达成协议的压力,否则他将被排除在明年选举的选举名单之外。大多数内容被送回技术层面进行进一步讨论,但即将上任的西班牙轮值主席国预计在10月之前不会达成协议。

  肮脏的小秘密。本周在意大利提起的一项法律诉讼称,Pornhub一直在非法收集和持有每月访问该网站的数十亿用户的数据,这违反了GDPR。此案是建立在意大利和塞浦路斯此前的投诉基础之上的。据称,调查的重点是该网站数据处理的三个方面:追踪用户是否同意,与Pornhub母公司旗下的其他企业共享信息,以及在用户不知情的情况下使用数据为其分配性偏好,并据此建议进一步的内容。

  以下是我们的反对意见。欧盟委员会公布了对Orange和MásMóvil之间价值186亿欧元的合并的调查结果,该合并被视为对电信行业现有竞争方式的一次考验。欧盟委员会担心,合并将(令人惊讶,令人惊讶)减少移动市场的竞争,消除创新的动力,推高价格。然而,一名消息人士向EURACTIV表示,该声明在很大程度上是程序性的,他表示,现在将由双方来证明事实是否支持委员会的结论。阅读更多。

  GIA初具规模根据周四提交的初步交流和修正案,欧盟议会似乎在千兆基础设施法案(GIA)的关键要素背后达成了政治共识。Mitu?a取消欧盟内部电话收费的提议得到了跨党派的支持。在给国家和地方当局多少灵活性的问题上,欧洲议会议员似乎分歧更大。其他修正案涉及卫星通信、发射塔公司和翻新等领域。阅读更多。

  电网智能化。根据德国联邦网络局(Federal Network Agency)本周提交的扩大该国电网的计划,德国正在优先考虑配电网的数字化。该机构正寻求到今年年底将现有的高压线路数量增加一倍,达到900公里,连接该国的北部和南部。尽管电网扩张的责任在于德国的16个州,但柏林的中央政府也在为“智能电网”制定国家法律框架。阅读更多。

  本周我们还会读些什么:

  我不应该接受出演深度色情片(《大西洋月刊》)

  简报-从规则制定者到实干家?(决议)

  人工智能热潮迫使科技公司做出并购选择(FT)

  Julia Tar和Alina Clasen对该报道也有贡献。

  欧盟政策制定者在数字钱包方面取得进展,但交易尚未完成欧盟机构关闭了关于欧洲数字身份的立法提案的关键点

  框架将在周三晚上(6月28日)的谈判会议上达成一致,但是需要更多的政治讨论来最终确定该文件。

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