
去年参与博彩立法讨论的阿拉巴马州议员周三公布了将于本周提交的法案细节,包括州彩票、多达10家赌场、体育博彩和全州赌博监管委员会的提案。
如果立法机构通过该法案,选民将在11月的大选中决定是否通过宪法修正案。
彩票的收入将用于支持教育,而赌场和体育博彩的收入将捐给国家普通基金。议员们表示,立法机关将每年通过法案,在这些类别中拨出资金。
教育资金可以用于学校安全保障、两年制社区和技术学院的奖学金以及双招生,以及非经常性资本支出。
赌场和体育博彩收入将进入普通基金预算储备基金,直到该基金达到3亿美元。该基金目前的余额约为1.5亿美元。
在那之后,95%的收入将投入博彩信托基金。5%将拨给赌场所在的县委员会。如果赌场在一个自治市,这个城市将获得5%份额中的2%。
这10家赌场将包括目前在Atmore, Wetumpka和Montgomery由Poarch Band of Creek Indians经营的3家赌场,以及潜在的第4家Poarch Creek赌场,这取决于州长和部落能否成功谈判达成协议。
其他六家赌场分别位于梅肯县、格林县、莫比尔县、伯明翰县、休斯顿县和朗兹县。运营商将通过公开竞标程序选出,支付至少500万美元的许可费,并且必须至少投资3500万美元。
众议员Andy Whitt (R-Madison)、Chris Blackshear (r - phoenix City)和Sam Jones (D-Mobile)在新闻发布会上与参议员Greg Albritton (R-Atmore)一起谈到了这项立法。
他们发布了以下收入预测:
赌场将按博彩收益的净收入缴纳24%的税率。17%的税率将适用于体育博彩收入。
阿尔布里顿在2021年赞助了一项彩票、赌场、体育、博彩和监管法案,该法案在参议院获得通过,但在众议院被否决。今年该法案将在众议院启动。阿尔布里顿对该法案表示支持。今天发言的所有立法者都强调他们所说的将打击非法赌博,他们称非法赌博在全州很普遍。
“我们的目标是把坏人赶出这个州,”惠特说。“最重要的是,我们认为人民应该有权在这个问题上投票。”
应众议院议长纳撒尼尔·莱德贝特(Nathaniel Ledbetter, R-Rainsville)的要求,一个由众议院成员组成的特别委员会已经在这个问题上工作了一年多。众议院共和党核心小组在1月份的一次闭门会议上讨论了这项立法。
州长凯·艾维(Kay Ivey)在周二晚上的国情咨文演讲中表示,她支持这项立法,但尚未向公众公布。彩票或其他赌博的扩张需要选民在选举中批准。
阿拉巴马州的选民自1999年以来就没有机会对彩票进行投票,当时他们拒绝了州长唐·西格尔曼(Don Siegelman)的提议。艾维星期二晚上说,现在是选民再次发表意见的时候了。
议员们公布了去年8月21日至26日对阿拉巴马州405名登记选民进行的电话调查结果。他们说,91%的受访者支持立法机关允许人们对赌博进行投票。他们说,76%的人支持立法机关通过一项法案,对该州所有赌博设施进行监管和征税。
阿拉巴马州宪法禁止彩票和其他机会游戏。大约有18个县通过了地方宪法修正案,规定了该禁令的例外情况。
拟议的计划将废除所有这些,并将阿拉巴马州的所有赌博置于新的阿拉巴马博彩委员会的控制之下。
“我们需要控制这种情况,”阿尔布里顿说。“我们需要抓住它。我们需要阻止它的增长。”
九人委员会将包括四名由州长任命的成员,两名由众议院议长任命的成员,其中一人从众议院少数党领袖推荐的名单中挑选,两人由参议院临时议长任命,一人从参议院少数党领袖推荐的名单中挑选,一人由副州长任命。
赌博执法部门将有调查员、审计员、合规官员和行政人员来执行法规。阿尔布里顿说,他们将提供管理博彩业所需的专门执法,类似于美国广播公司董事会(ABC Board)对酒类行业的监管和阿拉巴马州证券委员会(Alabama Securities Commission)对投资行业的监管。
要将拟议的宪法修正案提交给选民投票,需要得到参众两院五分之三议员的批准。这意味着众议院需要63票,对于之前的彩票和赌博提案来说,这个门槛太高了。批准几乎肯定需要两党的支持。
琼斯是唯一一位在周三新闻发布会上发言的众议院民主党人。他说,他不知道民主党党团会议将如何对该法案作出反应,但他对法案的制定过程感到满意,因为民主党人提供了意见。
彩票和赌博法案大多是在立法机关提出的。他们上一次得到认真考虑是在2021年。该计划包括彩票、赌场、体育博彩和一个全州范围的监管委员会。州长支持将该计划交由选民投票表决。该法案在参议院获得通过,但在众议院被否决。
艾维任命的一个赌博政策研究小组于2020年12月发布了一份报告,估计阿拉巴马州可以从彩票、赌场和体育博彩中筹集5.1亿至7.1亿美元。
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这个故事将在新闻发布会之后更新。











