2025-01-29 02:20

在2023年9月的国际原子能机构会议上,四方对伊朗的保障措施表示关切

  

  椅子上,

  法国、德国、联合王国和美国感谢格罗西总干事提交的GOV/2023/43号关于伊朗保障措施执行情况的报告。

  我们欢迎丹麦代表63个国家集团所作的发言,我将代表我们四个国家补充单独的发言。我们完全支持并赞赏总干事和秘书处对伊朗保障监督义务进行的专业、独立、公正核查。我们赞扬它们一再努力使伊朗澄清其根据《不扩散核武器条约》所作申报的正确性和完整性。原子能机构应根据其任务规定和标准做法,继续评估现有的所有与保障有关的资料。

  椅子上,

  四年多前,国际原子能机构就伊朗一些未申报地点可能存在未申报的核材料提出质疑。针对伊朗持续缺乏实质性合作,理事会通过了三项决议,最近一次是在2022年11月,当时理事会决定,伊朗必须立即采取行动履行其法律义务并澄清所有悬而未决的保障问题,这是“必要和紧迫的”。

  2023年3月4日,伊朗就未解决的保障问题以及原子能机构的核查和监测活动向原子能机构作出承诺。我们忆及,本联合声明是在伊朗核项目不断升级的背景下达成的,伊朗检测到83.7%的浓缩铀就是明证。这是一个极其严重的事态发展,并进一步加强了这样一种观点,即伊朗的核计划没有可信的民用理由。

  正如总干事以最明确的措辞所报告的那样,自上届联委会以来,未解决的保障问题以及核查和监测活动都没有取得任何进展。相反,伊朗继续故意拒绝与原子能机构进行认真接触。

  椅子上,

  关于悬而未决的保障问题,我们注意到,伊朗仍然没有处理原子能机构在图尔库扎巴德和瓦拉明发现的人为来源的铀颗粒的问题。按照原子能机构的明确要求,伊朗必须立即提供技术上可靠的资料,说明有关图尔库扎巴德和瓦拉明的核材料和受污染设备的目前地点。

  我们注意到,原子能机构对在马里万进行的活动的评估仍然如以前所述:伊朗进行了爆炸性实验,准备在该场址使用中子探测器。这清楚地提醒我们,为什么我们需要继续要求伊朗在所有悬而未决的保障问题上完全透明。

  除非伊朗就机构悬而未决的问题提供技术上可信的解释(正如2022年11月决议所重申的那样),否则机构将无法确认伊朗根据《不扩散核武器条约》所作申报的正确性和完整性,也无法保证伊朗的核计划完全用于和平目的。这种保证对国际社会和国际不扩散制度至关重要。

  此外,我们注意到,原子能机构仍在等待解决一年多前发现的伊朗所申报的贾比尔·伊本·哈扬实验室的天然铀数量与原子能机构核查的数量之间的差异。该机构认为伊朗的会计“没有科学依据,因此是不可接受的”。我们呼吁伊朗与国际原子能机构接触,解释核材料短缺的原因,并展示“有效和技术上合理的测量结果”。值得忆及的是,这些材料与以前一个令人关切的保障设施场址——拉三石安有关。

  最后,我们再次指出,执行经修订的《伊朗保障协定》附属安排总则第3.1条是伊朗的一项法律义务,不能单方面加以修改或停止。伊朗已经宣布了新的核设施的位置,国际原子能机构要求伊朗提供所需的初步设计资料。伊朗必须立即对这些要求作出回应。伊朗是唯一执行《全面保障监督协定》但未修改《守则3.1》的具有重大核活动的国家。

  椅子上,

  我们遗憾地注意到,在执行3月4日联合声明方面没有取得进展,尽管原子能机构要求安装更多的摄像机,并要求查阅以前安装的摄像机的数据。我们敦促伊朗允许原子能机构安装它认为必要的所有摄像机,向原子能机构提供查阅所有现有记录数据的机会,并商定具体安排,以填补原子能机构在没有记录数据期间的知识空白。

  此外,我们注意到,在此期间,没有任命有经验的机构视察员,并拒绝向处理伊朗事务的机构官员发放签证,这与伊朗与机构之间应该普遍存在的合作关系背道而驰。这些行动破坏了原子能机构执行其保障任务的能力。我们敦促伊朗为机构保障核查活动的执行提供充分便利。委员会将密切监测这一情况。此外,伊朗最近企图恐吓,目的是阻止执行局成员在执行局会议上提出他们的关切,这是不能接受的。根据理事会议事规则的规定,理事会成员有权参加他们认为合适的所有议程项目的辩论。

  椅子上,

  伊朗不能继续不履行其法律保障义务。我们敦促伊朗立即采取行动,澄清并解决所有悬而未决的问题。总干事在报告中提出了明确的要求,并要求伊朗参与。2022年11月的决议明确了理事会对伊朗的要求。伊朗必须立即满足这两项要求。

  如果伊朗未能全面执行2022年11月决议和3月4日联合声明中所载的必要和紧急行动,理事会将不得不准备采取进一步行动,支持秘书处在未来追究伊朗的责任,包括可能通过一项决议。

  我们重申,如果伊朗澄清所有悬而未决的问题,并使国际原子能机构总干事能够确认这些问题已得到妥善解决,我们将不认为有必要进一步报告事态发展。我们要感谢原子能机构在这个问题上所做的公正和专业的工作。我们鼓励总干事继续向理事会报告,并欢迎按照长期惯例公开GOV/2023/43号文件中的报告。

  谢谢你,主席。

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