在哈特福德(Hartford)靠近唐金公园(Dunkin’Park)的一个偏远角落里，有一座由坡道和台阶组成的笼子状塔楼，通往I-91上的一座人行天桥，这座桥连接着市中心和河滨公园(Riverside Park)。但是这个结构并没有吸引人们使用，它的链条外壳部分长满了攀缘的藤蔓。
“我们亲切地把它称为‘肖申克的救赎’的桥梁，”iQuilt执行董事杰基·曼迪克(Jackie Mandyck)说，他提到了1994年的电影《肖申克的救赎》(Shawshank Redemption)。“你不知道自己能不能进去，也不知道一旦进去了还能不能出来。”
iQuilt Partnership是一家致力于打造更适合步行的城市的非营利组织，该组织设想对这座建于20世纪70年代末的大桥进行彻底改造，在市场街(Market)和普莱森特街(Pleasant)的交汇处修建一条蜿蜒的坡道，一直延伸到大桥。河滨公园也会有类似的坡道。
这个被称为Riverlink的提议，是大哈特福德交通研究项目(Greater Hartford Mobility Study)中包含的数十个低价项目之一。大哈特福德交通研究是康涅狄格州交通部对该地区交通系统进行的一项为期三年的研究。
这项研究试图找到一些主要的和比较温和的方法来改善该地区的驾车、乘坐公共汽车和铁路、骑自行车和步行。这项研究旨在重塑大哈特福德的交通系统，使所有的旅行方式都能更好地协同工作。
流动性研究中的大型项目吸引了很多关注。其中包括搬迁I-84/1-91立交，这是一个臭名昭著的瓶颈，以及降低沿康涅狄格河的1-84高架桥和I-91。两条州际公路的降低旨在重新连接社区，并恢复更多通往哈特福德河滨的通道，这些项目已经讨论了多年。
提早行动
但是这些重大项目面临着巨大的障碍，包括数年的研究和数十亿美元的联邦和州资金，将可能是未来几十年的转型交通倡议。
交通部官员说，被研究定义为“早期行动”的较为温和的项目也必须汇集地方、州和联邦的资金。但范围较窄，可能会在更大的高速公路重建项目(可能在未来3到5年内)破土动工前几年带来重大变化。
这些项目包括关闭高速公路出口和入口坡道，这些坡道已经失去了使用价值，或者导致了交通事故。该研究还指出，需要在人流量大的高速公路坡道附近建立更安全的行人通道，并在火车站和CTfastrak车站为骑自行车的人提供更好的住宿。建议设计或研究东哈特福德主街和Rocky Hill和Wethersfield的Silas Deane高速公路的“完整街道”改造方案。
美国交通部高速公路设计部门的首席工程师尼尔什·帕特尔(Nilesh Patel)说，在社区会议上，更小的项目与主要的高速公路重建项目一样受到关注，这些会议促成了这项研究的建议。
“在试图确定那些我们可以尽早确定并尽快从中受益的项目方面，这就是我们在一些会议上听到的，对吗?”帕特尔说。“很多人都说，‘好吧。我们知道大局。但这一切什么时候才能实现呢?”
看起来像个监狱
I-91号公路上现有的人行天桥大约建于20世纪70年代末，它的改造将是被指定为早期行动的项目中成本较高的一个。成本预计高达2500万美元。
目前，前往这座人行天桥的游客必须穿过市场街(Market Street)外、建筑物后面的一个宽阔的砾石停车场，才能到达螺旋形的楼梯和坡道。曼迪克说，她说这座建筑看起来像一座监狱并没有夸张。
曼迪克说:“任何来这座城市的游客都不会认为这是到达河边的方式。”“我的意思是，我们有一个正确的想法，当我们沿着人行道向上走，超过91英里，把我们带到河边。我们只是执行得不够好。所以现在的问题是我们如何补救。”
Riverlink项目是iQuilt在哈特福德市的支持下提出的，它将在市场街333号社区更新团队大楼的壁画前的广场上创建一个行人和自行车坡道，从那里开始，坡道将轻轻地上升和弯曲，沿着现有建筑的后面，然后伸直与I-91上的桥梁相连。河滨公园也在考虑类似的设计。
曼迪克说，Riverlink可以成为一个旅游目的地，它的设计传统与芝加哥最近开放的41街步行桥和自行车桥相同。
交通部也有一个设计，坡道将从市场街开始，但在不同的位置，而不是拥抱I-91两侧的高速公路。
曼迪克说，iQuilt的设计很有意义，因为人行道将连接市场街和普莱森特街。沿着普莱森特街(Pleasant Street)，有邓金公园(Dunkin’Park)，还有将前伦斯勒理工学院(Rensselaer Polytechnic Institute)重新开发为住宅的新计划，除此之外，还有北十字路口(North Crossing)。
Riverlink也是哈特莱恩(Hartline)长达6英里的步行和自行车道的重要组成部分。哈特兰公司寻求未来从哈特福德的河滨(大部分沿着国有的单轨格里芬线走廊)连接到布卢姆菲尔德。该项目是哈特福德400计划的主要组成部分，该计划旨在更好地平衡各种交通方式的需求，从汽车和公共汽车到自行车和步行。
“Riverlink开始迅速采取行动，所以人们可以看到一些进展，”Mandyck说。“实现大哈特福德交通研究的梦想需要一些时间，我认为像这样的小项目非常重要。”
“努力赶上进度”
该研究建议的最终报告将于今年年底出炉，交通部官员表示，小型项目不应在围绕大规模高速公路项目的辩论中被忽视。
“所有这些大的东西都必须改变，但是有些地方人们必须步行，还有一些我们已经拥有的东西——公交网络可以得到更好的支持，功能更强，”交通部的监督工程师凯文·j·伯纳姆(Kevin J. Burnham)说。“它们可能没有那么令人印象深刻的剪彩，但它们增加了人们的生活质量。”
伯纳姆说，哈特福德和东哈特福德的社区尤其如此，那里有大量居民没有机动车，但公共交通工具的使用也很有限。
伯纳姆说:“所以我们在这里要做的就是在某种程度上赶上这一点。”
例如，改善措施可以包括改变CTTransit巴士的运行时间，增加传统通勤时间以外的服务，增加停车频率或增加新的路线。
一些人说，将研究中的项目变为现实，可能会面临比预期更大的挑战。
哈特福德拉丁裔进步中心的交通协调员杰伊·斯坦格说，例如，改善哈特福德奥尔巴尼和主要街道的五路交叉路口——长期以来被认为是该市的门户地区——是一个高水平的目标。
斯坦格说，这些变化将更好地确保行人和骑自行车者的安全，他们现在在这一地区穿行时面临着危险。
但问题是，斯坦奇说，该地区正试图做两件相互对立的事情。一方面，这座城市希望鼓励一个充满活力的步行区，以支持店面，即使更多的公寓被开发出来。但另一方面，奥尔巴尼大道走廊——只是这个城市的一个例子——是哈特福德郊区和市中心之间的主要通勤通道。
“我们的设计不可能同时适用于两个群体，既适用于居住在城市里的人，也适用于想要快速驾车穿过城市的人，”斯坦格说。
以下是大哈特福德流动性研究报告中列出的10个值得关注的近期项目:
问题:现有的横跨高速公路的人行天桥很难从市场街到达，现有坡道的螺旋设计也不容易容纳骑自行车的人。
目标:在市中心北部和康涅狄格河之间为行人和骑自行车的人建立更强的联系。
可能的解决方案:建造新的、更长的坡道，通向人行通道桥，邀请骑自行车的人，在市中心和河滨公园之间提供更愉快的旅行。该项目将与哈特福德市和iQuilt协调领导或建设。
预计成本:1500万至2500万美元
问题:I-84、I-91、I-291、2号公路和5/15号公路等高速公路的匝道对穿过它们的行人来说可能很棘手，很难导航。两个典型的例子是温莎305号公路上的I-91和哈特福德西森大道上的I-84。
目标:让行人更容易、更安全、更舒适地在高速公路坡道内外穿行
可能的解决方案:大哈特福德共有43个匝道可以通过人行横道标记和信号等措施加以改善;人行道和人行道坡道;减少行车距离的路沿和中间线。
预计成本:每个地点50万至150万美元
问题:一些CTfastrak和哈特福德线车站附近的当地道路网络主要集中在移动的汽车交通上。
目标:鼓励在这些站点周围发展自行车网络。
可能的解决方案:引入一个或多个改进措施，包括共享道路，或“sharrows”，自行车道，缓冲自行车道，分离自行车道和侧道，主要沿着附近的当地街道和连接绿道。这些举措将由当地市政当局领导，以确保设计满足当地需求并容纳所有用户。车站将评估适当的设施，如自行车架或储物柜。
预计成本:每个地点50万至600万美元
问题:交通拥堵和车祸数量增加与高交通量和高速公路设计缺陷有关。密集的进出匝道迫使驾驶者在车流中穿梭。
目标:改善哈特福德I-91交汇处以西I-84的交通流量。
可能的解决方案:建议取消两条匝道——通往特朗布尔街的I-84东出口匝道(50号出口)和通往核桃街和高街的I-84西入口匝道——以缓解在高事故现场进出高速公路的车辆数量。核桃和高街坡道的移除将允许现有西行车道的延伸，并消除现在发生的编织。
预计成本:300万至500万美元
问题:普拉斯基环岛有五个入口，其中混杂着停车和退让标志，这使得该地区的导航变得困难和混乱。
怀特黑德高速公路的交通以高速进入圆圈，没有明确过渡到城市道路。在最近五年(2018-2022年)期间，该地点发生了109起撞车事故，其中一半以上被归类为可归因于导航困难的追尾事故。高速和非传统的控制方式使得过街行人不舒服，有时甚至不安全。
目标:解决所有用户的安全问题，降低车辆速度，特别是从怀特黑德高速公路，简化交通控制，加强行人和自行车连接。解决方案必须考虑到十字路口作为通往哈特福德、布什内尔公园、州议会大厦和布什内尔南部再开发地区的门户的地位。
可能的解决方案:将圆环重新配置成一个现代化的环形交叉路口，为骑自行车的人提供安全的路线，并改善循环人行道，坡道和行人标记。
预计成本:1500万至2000万美元
问题:东哈特福德(East Hartford)的主街(Main Street)扮演着双重角色，它是该镇的经济引擎，这里林立着商店、餐馆和其他企业。但这条街也是该地区的主要交通要道。高速车辆使得行人和骑自行车的人难以共用道路。
目标:通过创造一个容纳车辆、公共交通工具、骑自行车者和行人的环境，提高主街沿线的安全性，降低机动车速度。
可能的解决方案:重新配置主街-从I-84立交桥到铁路桥-纳入一个“完整的街道”设计。这些设计可能包括更宽的人行道、自行车道、景观中间地带、更短的人行横道。“完整街道”的理念确保每个使用道路的人——包括所有年龄和能力——的需求得到满足，提高安全性，创建更强大的交通网络。
预计成本:1000万至1500万美元
问题:五条交叉道路的交汇处——奥尔巴尼大道和梅因街、伊利街、安乌切罗街和高街——并没有很好地设计用于车辆交通，尽管奥尔巴尼-梅因大动脉长期以来一直是通勤者的交通要道。在这个被认为是通往市中心和哈特福德北部社区的门户的地方，宽阔而模糊的十字路口让行人感到不舒服。
目标:改善该地区所有用户的安全，更好地平衡驾车者与行人、骑自行车者和公共交通乘客的需求。
可能的解决方案:安装人行道和人行道坡道;人行横道升级，交通信号和定时升级;为骑自行车的人提供更好的道路对齐和住宿。
预计成本:1500万至2000万美元
问题:塞拉斯迪恩高速公路是一条主要的机动车通道，行人和骑自行车的人的选择有限，而且撞车事故频发。
目标:提高安全性，并为驾驶者以外的其他用户提供更多选择。
可能的解决方案:进行一项研究，以确定可行性，并准备概念设计，以扩大沿走廊的自行车，行人和公共汽车设施。这些改进将扩大高速公路的现有用途，以整合完整的街道设计。康涅狄格州交通运输部将与韦瑟斯菲尔德和洛基山以及国会地区政府委员会协调这项研究。
预计费用:75万美元
问题:对自行车道和其他设施需求很大的地区缺乏连续性和连接性。
目标:通过在现有路段和现在或未来有需求的地区之间建立更好的连接，加强自行车骑行网络。
可能的解决方案:支持市政府扩大西哈特福德和哈特福德现有的自行车总体规划。解决方案可能包括22英里的共享车道、27英里的自行车道、14.4英里的缓冲自行车道、4.8英里的分隔自行车道和6英里的侧道。
预计成本:1500万至1800万美元
问题:对于那些在传统通勤时间之外工作的员工，以及那些在与工作无关的晚间旅行(如社交郊游、购物或健康预约)中寻找汽车以外的其他选择的人来说，缺乏可靠的公共汽车和铁路选择。
目标:在不伤害少数民族和低收入人口的情况下，扩大弱势群体和依赖公共交通的人的选择。
可能的解决方案:通过分析，增加优先区域部分线路下午6点以后的服务频率。巴士服务可能会比目前的时间表晚一些，并且可能会增加一些路线。在上午9点至下午6点之间，某些路线的服务频率也可能会提高。
预计成本:100万美元
资料来源:康涅狄格州交通部，新闻报道
Kenneth R. Gosselin可以通过kgosselin@courant.com联系到他。
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