教师批评加州州长纽森的预算提案,称这将“对我们学校的资金造成严重破坏”
2024-09-04 18:02

教师批评加州州长纽森的预算提案,称这将“对我们学校的资金造成严重破坏”

  

  

  加利福尼亚州萨克拉门托(美联社)——加利福尼亚州最大的教师工会周五加大了对州长加文·纽森(Gavin Newsom)的压力,宣布发起一场公众运动,旨在阻止他平衡预算的部分计划,因为他们说,这“将严重破坏我们学校的资金”。

  纽森表示,他的计划——一个复杂的会计策略——将使公立学校免受88亿美元的立即削减。但加州教师协会主席大卫·戈德堡说,这最终将使各学区在未来损失近120亿美元。

  戈德堡说,代表全州31万名教育工作者的工会将于周一发布广告,以“提高人们对这种违宪行为的认识”。他说,如果这不起作用,接下来可能会提起诉讼。

  “我们不会袖手旁观,让这种事情发生,”他在新闻发布会上说。“当你有明显违反宪法的行为时,你通常会寻求法律救济。所以这绝对是我们工具箱里的工具之一。”

  教师的公开反对标志着纽森的一个转折点,在该州最近的预算问题中,到目前为止,他基本上避免了与核心选区的重大斗争。纽森通过借款解决了去年的赤字问题,同时推迟和推迟了保留大多数主要项目的支出。但赤字只会越来越大,对被广泛视为潜在总统候选人的纽森造成了挤压。

  上周,纽森宣布了一项预算赤字,如果包括他的政府和立法机构之前同意的行动,赤字至少为450亿美元。无党派立法分析办公室表示,赤字实际上是550亿美元,主要是因为纽森没有将公共教育支出的削减计入赤字。

  纽森上周为他的提议辩护说,这是公立学校的最佳选择,因为它可以保护他们免受立即削减开支的影响。

  “我不想看到成千上万的解雇通知书发出去。我不希望看到系统出现混乱。”

  问题在于选民批准的加州公立学校经费支付方案,即98号提案。该公式表示,学校每年将获得一定数额的资金。加州在2022-23财年给公立学校提供了760亿美元,因为他们认为这是公式所需要的。然而,那一年的州税收最终比该州预测的少了25%。

  纽森政府表示,这追溯性地影响了公立学校的拨款方式。现在,他们表示,该州当年只需要给学校大约670亿美元。这是88亿美元的差额。

  纽森可以要求学校退还这笔钱。但是他们已经花掉了。返还88亿美元可能会导致全州1019个学区大规模裁员和其他艰难的成本削减措施。相反,纽森想让学校保留这笔钱。但他希望州政府假装学校把钱还给了学校。

  该州的会计师不会立即计算这88亿美元的支出。相反,他们将把这笔费用分摊到未来的预算中,从2025-26年开始。这相当于政府给了自己一笔零利率贷款。

  “它假装自己不存在。实际上就是说忽略那88亿美元,”代表加州教师协会(California Teachers Association)的律师和学校资金专家凯伦·盖特曼(Karen Getman)说。

  加州能够负担得起这笔支出,因为尽管它有预算赤字,但它仍然有充足的现金。据加州审计长马莉娅·m·科恩(Malia M. Cohen)称,截至4月底,加州有958亿美元未使用的可借贷资源。这是因为虽然该州的所有资金都有预算,但并没有全部花完。其中很大一部分是外汇储备。其他部分则用于尚未建成的大型建筑项目。

  学校的支持者们对此感到担忧,因为尽管这一举措将保护学区免受今年立即削减的影响,但他们表示,这将在未来削减他们的预算。由于没有将这88亿美元纳入公共教育预算,它改变了学校支出的计算方式。加州教师协会计算出,这意味着学校今年和明年的公共支出将比其他方式少近120亿美元。

  盖特曼说:“他们试图改写历史,以阻止98号提案的实施。这是一个没有事实或法律依据的虚构故事。”

  加州学区的说客凯文·戈登(Kevin Gordon)说,纽森可以改变未来,而不是改变过去。纽森可以与学区谈判,暂停学校的资助模式,这意味着州政府不必支付他们本应获得的近120亿美元。相反,学区可以逐步偿还这笔钱。

  “多付80亿美元有点像虚构的。事实是,他们可能还欠学校(120亿美元),而学校社区愿意说,‘我们知道你们没有这笔钱,所以我们可以放弃这笔钱,暂停贷款。’”他说。“州长使用的方法需要修正。但是……使公立学校免受削减的目标是正确的。”

  无党派的立法分析办公室(Legislative Analyst's Office)也不喜欢这项提议,称其为“糟糕的财政政策”,“创造了一种有约束力的义务,将使今年的赤字恶化,并要求在未来做出更艰难的决定。”

  纽森并不这么认为。他说,他的提议将“维持我们在前几年做出的投资承诺”。

  “我们恭敬地不同意这种立场,”他说。

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