哥伦比亚广播公司新闻频道获得的联邦政府内部文件显示，墨西哥移民已经通过一款智能手机应用程序提出了6430多万份进入美国的申请，拜登政府试图将该应用程序建立为进入美国南部边境庇护系统的主要门户。
内部文件显示，在该项目实施的第一年，移民使用名为“CBP One”的手机应用程序申请了数千万次令人垂涎的预约，以便在官方过境点由美国移民当局处理。文件显示，到目前为止，已有近45万移民获准进入美国。
这些文件涵盖了从2023年1月拜登政府开始允许移民使用CBP 1申请预约到2024年2月8日的13个月时间。平均而言，移民每月提出的预约请求不到500万次。
请求的数量并不代表唯一的个人，因为总数包括同一个人的多次尝试。尽管如此，这一数字表明，移民来美国的需求异常之高，而绝望导致许多人一次又一次地试图获得进入美国的机会。
“这是一个惊人的数字，”在乔治·w·布什(George W. Bush)和巴拉克·奥巴马(Barack Obama)政府期间担任美国移民官员的特蕾莎·卡迪纳尔·布朗(Theresa Cardinal Brown)说。“有很多人想移民到美国。从本质上讲，他们认为CBP One是一种我们以前从未有过的自我请愿机制。”
拜登政府试图利用CBP One系统鼓励移民不要在入境口岸之间非法越境。与非法入境者不同，获得CBP One签证的移民可以在被释放后申请工作许可，而不必满足拜登政府规定的更严格的庇护条件。
该规定假定，如果移民在前往美国的途中未能在墨西哥等第三国寻求庇护，而非法进入美国，就没有资格获得庇护。
根据政府内部文件，截至2月8日，南部边境入境口岸的美国官员已经允许448,701名与CBP One预约的移民进入美国，并通知他们在移民法庭上为自己的案件辩护。
文件显示，根据该计划获准进入美国的移民的主要来源国是委内瑞拉、墨西哥、海地、古巴、洪都拉斯、俄罗斯、萨尔瓦多、哥伦比亚、智利和危地马拉。
CBP One程序有英语、西班牙语、海地克里奥尔语、葡萄牙语和俄语，对来自墨西哥中部或北部的任何国家的移民开放。地理围栏功能应该阻止墨西哥城以南的任何人使用该应用程序。
每天早上，美国政府都会分配1450个新的CBP 1职位。其中大部分是随机分配的，而30%是提供给在墨西哥等待时间最长的移民。那些没有预约到的人必须第二天再试一次。
美国海关和边境保护局的一名高级官员表示，CBP 1的预约申请数量“很高”，但“不是不合理的高”。这名不愿透露姓名的官员表示，移民通常每天都会提出新的申请，直到他们得到预约。
这位CBP高级官员告诉CBS新闻:“如果有人在预约前连续要求五周，那么这个人在这个数字中出现了35次。”
虽然该机构去年多次增加了CBP 1的每日数量，但该官员表示，目前没有计划再次这样做。这位官员指出，加上对CBP One要求的数十项人道主义豁免，美国每天在入境口岸处理1500多名移民，是疫情前的四倍。
CBP One系统是拜登政府设立的几个项目之一，旨在为移民提供合法、有序的途径来美国，此外还有一个项目允许美国人每月资助多达3万名古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人入境。这些程序与限制庇护资格和扩大驱逐出境的规定相辅相成。
尽管政府将这种“胡萝卜加大棒”的策略归功于2023年6月非法越境人数降至两年来的最低点，但随后入境口岸之间的移民人数激增，12月达到25万人，创历史新高。
CBP一号程序的影响也因国籍而异。与2022年和2021年相比，古巴人和海地人非法越境的情况仍然很低，这两个国家是使用CBP一号的两个主要国家。另一方面，每月仍有成千上万来自中美洲和委内瑞拉的移民绕过CBP One系统非法进入美国。
这位CBP高级官员将这种不同的影响归因于帮助古巴和海地移民并向他们提供有关美国边境政策信息的大型侨民社区。
前美国移民官员、现任两党政策中心(Bipartisan Policy Center)高级顾问布朗枢机主教(Cardinal Brown)表示，CBP One系统正在边境“提供一些秩序”。但她说，许多移民也放弃等待预约，擅自进入美国。
许多非法入境的移民仍然会在收到法庭通知后被释放，这一事实削弱了等待预约的动力。政府数据显示，由于拘留设施和庇护官员不足，过去几个月来，政府一直在释放大多数非法越境的移民，而不是使用提高的庇护标准对他们进行筛选。
布朗枢机主教补充说，CBP 1的任命数量“显然是在这个半球大量移民试图进入美国的沧海一粟”。
