
1999年,新的苏格兰议会正式开幕。经过缓慢的开始,苏格兰民族党(SNP)成为英国最成功的政党,自2007年以来在苏格兰的选举中没有输过一次。在地方和国家层面,它的代表在市政厅、荷里路德和下议院占据着主导地位。此外,它的触角还伸到了边境以北公共生活的方方面面。
这是一次令人惊叹的表现——但在2023年,由于最基本的原因——该党前领导人尼古拉?斯特金(Nicola Sturgeon)的傲慢自大,这一表现戛然而止。这还因为,英国政府终于认定,苏格兰民族党所实行的权力下放已经失控。
事实证明,约翰?梅杰(John Major)是正确的。他曾宣称,托尼?布莱尔(Tony Blair)建立强大的独立苏格兰议会的计划是一个“危险的提议”,可能以英国分裂告终。不幸的是,他被工党和保守党政府忽视了。无论苏格兰民族党拥有多少权力,他们总是要求更多的权力,而英国政府任命的那些善意但天真的委员会总是同意,这使得荷里路德成为欧洲最强大的权力下放议会。在设计得毫无希望的选举制度的帮助下,苏格兰实际上变成了一个一党制国家,苏格兰民族党(SNP)手中下放的权力变成了全部权力。
甚至媒体也未能幸免,民族主义力量在2020年达到高潮,当时首席大臣尼古拉·斯特金(Nicola Sturgeon)掌管了广播,每天都在电视上宣布,她的方法是战胜疫情的最佳方法。她实施了严厉的限制,常常与英国其他地区发生冲突,与此同时,愤怒的英国部长们却像被车灯照亮的兔子一样袖手旁观。
然而,这种惊人的行为——攫取了远远超出1998年《苏格兰法案》赋予苏格兰议会的权力——是她典型的执政方式。她的失败是不可避免的,她未能说服最高法院她有权举行第二次独立公投(法官裁定只有下议院才能这样做),她开始提出一份可能是任何政治家写过的最长的遗书。
该法案名为《性别承认改革法案》,其中规定,16岁以下的人可以通过简单的声明改变自己的性别,而无需事先接受任何医疗或心理咨询。不出所料,斯特金无视了那些批评她的法案将使那些已经变性为女性的掠夺性男性能够进入迄今为止仅供女性使用的场所,如更衣室和厕所的风暴。
但根据法律建议,英国政府最终介入了。苏格兰国务大臣阿利斯特·杰克(Alister Jack)在里希·苏纳克(Rishi Sunak)的支持下,使用了第35条条款,有效地阻止了斯特金的法案获得皇家批准,并成为苏格兰的法律。他有权这样做,因为她的法案影响了英国的立法,而根据设立苏格兰议会的法案条款,这是被禁止的。
在民族主义者中,以及在伦敦的评论中,一贯持中立态度的人都表示不满,他们说杰克的行为是“对苏格兰民主的否定”。也许是这样,但调查显示,他得到了大多数苏格兰选民的全力支持,更重要的是,也得到了大多数民族主义者的全力支持。斯特金越权了,她的继任者哈姆扎·优素福(Humza Yousaf)随后向最高法院提出上诉。也许明智的是,优素福现在已经接受了他的导师在立法上炫耀的失败。
在执政的苏格兰民族党人才库极其薄弱的时候,该党在经济和福利方面的权力负担过重,在教育和医疗等重要问题上的能力远远不足,而这正是该党应该重视的。令人高兴的是,英国财政部做出了反击,绕过苏格兰议会(Holyrood),为基础设施和行业提供支持,并创建了不受苏格兰民族党控制的“自由港”。最好的方案,也是基尔?斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)和任何即将上任的工党政府都应该支持的方案,不是英国对边境以北权力下放的干预过多,而是干预过少。
毕竟,是工党发明了权力下放。如果它赢得下次选举,它应该找时间来解决这个问题。











