
西雅图——经过多年的谈判、争论和研究,西雅图领导人准备就工业用地的广泛保护进行投票,以保护城市范围内的蓝领工作。
西雅图的立法者正在考虑一项重新规划计划,该计划迄今已得到利益相关者的广泛支持。周二市议会将对此进行投票。
工业用地集中在杜瓦米什水道附近、Interbay社区和华盛顿湖船舶运河(Lake Washington Ship Canal)上,约占西雅图面积的12%。它创造了该市约15%的就业机会。
根据西雅图规划和社区发展办公室的数据,2010年至2018年间,西雅图工业区的就业人数增长了1.6%,航空航天和制造业的就业人数下降,而该市的人口增长了20%。
在过去20年里,随着城市住宅用地价格的上涨和经济的转变,人们对将工业用地改造为住宅和商业用地的兴趣有所增加,这使得工业企业与居民和开发商产生了分歧。
几年来,城市管理者一直试图解决这些冲突。2021年,该市领导人、企业主和社区活动人士最终就一系列名为“工业和海事战略”(Industrial and Maritime Strategy)的分区改革达成共识,旨在保护该市的工厂、铁路站场和造船厂,同时腾出一些土地用于新建住宅、办公室、小企业和实验室。
该战略将创建几个新的土地利用区,根据地区需求量身定制开发项目。如果得到市议会的批准,新的工业区将在很大程度上取代该市目前的工业分区。
市议员、土地使用委员会(land Use Committee)主席施特劳斯(Dan Strauss)说,虽然该方案在60多个拥有工业用地股份的团体中获得了85%的接受率,但该计划并非没有妥协就达成了。
施特劳斯说:“有些利益相关者希望看到工业用地不发生变化,而另一些利益相关者则希望看到不包括工业用途的住房和办公空间的全面补贴。”
他说,为了向前发展,这些组织必须接受权衡。
例如,如果该计划完全获得批准,巴拉德和Interbay地区将放松“围绕工业用地的一些定义,以容纳适合巴拉德-弗里蒙特地区其他地区的企业,”西雅图港专员瑞安·卡尔金斯(Ryan Calkins)说。“我们可以忍受它,以便在工业区的其他地方获得那种稳定和确定性。”
其中最大的一个新区名为“海事、制造和物流”(Maritime, Manufacturing and Logistics),它将彻底终结围绕这些工业用地用途的辩论。它将保护核心工业和海事用途领域,如制造业、仓储、航运和货运物流。
该计划还将创建新的区域,称为工业和创新区,以及城市工业区,旨在缓冲办公空间和西雅图住宅区的工业用地。一些住宅和商业开发将被允许在接受分区的地区进行。
Strauss说:“我们能够更好地保护关键产业,并增加这些区域的灵活性,以鼓励更多的办公和住房空间。”
西雅图北部工业协会(North Seattle Industry Association)会长尤金·沃瑟曼(Eugene Wasserman)说,多年来,开发商一直在向西雅图北部和索多的工业区进军。该协会是一个代表海运和制造业的行业组织。
卡尔金斯说,在靠近T-Mobile Park和Lumen Field的Sodo尤其如此,那里的房地产兴趣很高。
今年6月,该市叫停了在素有“创客区”之称的索多(Sodo)的一个900套住房开发项目。创客区的支持者计划在体育场附近为艺术家和酿酒商建造住房、酒店和商业空间。支持者包括管理体育场的公共机构、住房开发联盟(Housing Development Consortium)和西雅图建筑行业委员会(Seattle Building and Construction Trades Council)。
市政府叫停了创客区(Makers District),这对港口来说是个好消息,因为该港口担心,住房开发会阻碍卡车从抵达的船只上取货。
卡尔金斯认为这是解决工业空间被侵占问题的持久办法,他对此表示欢迎。
“它创造了一些稳定性,”卡尔金斯说。“很长一段时间以来,这种对话给商业伙伴、港口、土地所有者和Sodo带来了不确定性。我认为,很长一段时间以来,分区将首次出现一些确定性。”
尽管如此,工业和海洋战略的一项环境研究发现,一些住房“如果仔细实施,不会对附近的工业活动造成不利影响”。
在Sodo以南,在城市的乔治城和南方公园社区,工业和海洋战略将允许住房靠近制造业和工业中心,以及商业和城市拥有的开放空间。副市长蒂姆·伯吉斯(Tim Burgess)说,城市工业分区将带来3000套住房,主要在这些社区。
在城市工业区(Urban industrial -zone)的住宅开发项目中,有一半的单元租金必须达到该地区收入中位数的80%,这个水平被认为是工人可以负担得起的。西雅图的家庭收入中位数为105,391美元。由于毗邻工业用地,这些建筑还必须减少噪音和空气污染。
西雅图规划和社区发展办公室主任Rico Quirindongo说,增加住房可以帮助开发这些社区,而不会破坏西雅图的工业足迹。
该计划的支持者希望,对索岛工业用地的保护将导致制造商在那里进行更多投资。总部位于西雅图的First Mode是一家改装氢燃料卡车的公司,最近宣布投资1900万美元在Sodo建造第一家制造工厂。据该公司称,工厂建设期间将雇佣120名工会工人,全面运营后将雇佣80名全职员工。
该市预计,工业和海事战略将在未来20年内创造3.5万个新工作岗位。这些工作,其中许多是工会组织的,工资和福利都很有竞争力,可能会激励有色人种和女性从事工业职业。
施特劳斯说,在为边缘群体的工人开发这条管道方面还有更多的工作要做。但他补充说,工业和海事战略为支持这些工作的分区提供了保护。
另一个新的土地使用区,工业和创新区,将鼓励工业发展,特别是在工业区内的轻轨站附近。它还允许办公空间,如果较低的楼层用于工业活动,则将建筑物的上层用于非工业用途。
工业和海事战略规划经理Geoff Wentlandt表示,在工业和创新区拥有办公空间的选择将是另一个投资来源,因为“它鼓励大型新建筑和开发,其中包括一些工业空间。”
市议会将于周二对该方案进行投票。它可能会完全通过重新分区的立法,也可能会采用其中的大部分,并在明年对其进行完善。市议会可以选择保留现有的分区规则,直到2024年的另一次投票。











