圣诞节前不久，位于Yonge和Bloor的The One大楼的施工突破了150米的门槛，即使没有项目的财务问题，也正式获得了摩天大楼的地位。尽管开发商萨姆·米兹拉希(Sam Mizrahi)的前支持者去年10月迫使该项目进入破产管理，但这座计划中的91层豪华大厦仍将成长为多伦多第一座所谓的“超高层建筑”，是该市目前正在开发的七座超高层建筑之一。
不用说，随着新的省级规划规则迫使大多伦多地区的市政当局在现有和在建的数十个主要交通站点周围大幅提升区域，在下一代，将会有更多的高层建筑出现在城市的天际线上。
无论谁成为多伦多的下一任首席规划师，都会面临的问题是，多伦多实施了12年的市中心高层建筑设计政策是否需要修改，不仅要适应下一波的发展，还要鼓励这个以同质的玻璃和钢塔栖息在平台上而闻名的领域有更多的建筑多样性，这些塔楼通常被连锁商店租用。
虽然不是多伦多独有的，但与其他高密度开发涌入的城市相比，塔楼-平台的形式——就像我们看到的退后的中层建筑一样——在这里更为常见，部分原因是城市规划者预先规定了他们愿意批准的塔楼类型。
“总的来说，我们有一系列相当普通的建筑，其中唯一的变量似乎是高度，”建筑师联盟(architectalliance)的负责人、多伦多高层建筑的主要设计师之一彼得·克莱斯(Peter Clewes)说。他认为多伦多的建筑设计指南过于规范，缺乏城市形态的总体理念。“我对高层建筑指南的批评是，它没有考虑到我们正在努力创建的那种城市。它规范建筑，而不是整个城市的特征。”
克莱斯还说，目前的监管环境已经引发了很多关于高度的“荒谬对话”，或者修改有关挫折和楼层大小的规定，但对于塔楼将如何塑造公共空间，却没有一个清晰的愿景。“我认为，我们错过了城市密集化给多伦多带来的设计机会。”
并非所有人都赞同克莱斯的批评。David Pontarini是Hariri Pontarini的联合创始人，也是多伦多高层建筑政策的设计师之一。他认为，在该市92页的设计指南中，有足够的灵活性，允许建筑商进行创新。但他补充道:“我过去总是说，这是一份活生生的文件，确实需要更新、修改和刷新。”
Smart Density的创始人、建筑师和城市设计师纳玛·布朗德(Naama Blonder)在城市规则手册的字里外外看到了一些别的东西:对高层建筑的持久怀疑，导致了对这些塔楼的形式和体量的严格控制。“我几乎想在指南中写一个文化章节，(说)高层建筑不是最糟糕的东西。”
多伦多城市大学(Toronto Metropolitan University)规划与城市设计副教授希拉·麦卡特尼(Shelagh McCartney)认为，多伦多实际上需要制定一项高层建筑政策，使其范围远远超出市中心。她说:“高层建筑指南的范围太小了。”“考虑到我们面临的压力，我们真的需要考虑扩大它们的适用范围。当我们考虑高层建筑时，我们需要考虑城市建筑，而不仅仅是市中心的建筑。”
目前的高层建筑规划制度可以追溯到2006年，当时道尔顿·麦金迪(Dalton McGuinty)的自由党政府通过了所谓的《增长场所法案》(Places to Grow Act)，该法案试图通过将新开发项目引导到城市化地区和交通友好型增长节点来限制扩张。
该法律引发了市中心核心和增长节点(如Yonge和Eglinton)周围高层建筑的热潮。2012年，规划部门开始制定法规，规定开发商建造高层建筑的方式，以及应该允许在哪些地方建造高层建筑。
庞塔里尼和麦卡特尼指出，其中一些想法借鉴了上世纪90年代温哥华备受赞誉的市中心强化设计，当时建造了数十座细长的高层公寓楼，其中一些与联排别墅一起坐落在基座上，另一些则笔直矗立，但从人行道上退下来，以创造更多的公共空间。
多伦多议会批准了一套规划指导方针，明确禁止某些类型的建筑，如“平板”——一种流行的中世纪现代主义公寓建筑形式，往往相当宽，往往与街道相背。在20世纪50年代末至80年代之间，多伦多战后郊区和部分核心地区建造了数百座这样的建筑。
事实上，一些老式的平板式出租建筑，比如圣乔治街145号和圣玛丽街25号，现在正在被拆除，为更高的尖塔让路。
正如麦卡特尼教授所说，“有些平板有什么问题?”她不是唯一一个提出这个观点的人。多伦多大学建筑与景观设计学院前院长理查德?索默(Richard Sommer)表示:“无论何时，我都愿意选择14层的平板建筑，而不是28层的塔楼。”“他们对塔楼的建造方式有一种非常意识形态化的想法。”
其他常见的密集多户住宅形式——例如围绕内庭院的8至12层中层“外围建筑”——几代人以来一直是高密度城市的主要建筑，但在这里几乎不可能建造，ERA Architects的合伙人格雷姆?斯图尔特(Graeme Stewart)说，他专门从事高层建筑的更新。一些核心规定——楼板面积不能超过750平方米，建筑物之间的间距不能超过20米——“只是预设了一个平台和一个点塔。由于政策背景，这基本上是不可避免的。”
庞塔里尼认为，该市的规划官员已经表现出了灵活变通的意愿，尤其是在较大的地块上，比如最近开业的公寓、办公、零售等大型项目the Well。该项目由里约和联合地产(Allied Properties)共同开发。他还提到了克莱斯的一个投资项目——ICE共管公寓(ICE Condos)，这是一个位于南核心的双塔综合体，由一个低矮的现代主义凉亭连接，而不是一个多层的平台。“这是彼得·克莱斯在那里制定的整个总体规划的一部分，”他说。“这是一个美丽的项目。”
不过，正如庞塔里尼承认的那样，“这对彼得来说是一场艰难的谈判，但对我来说，这确实是一个不需要讲台的项目的好例子。”然而，ICE的大多数邻居都采用了这座城市更喜欢的传统塔楼-裙楼形式。
高层建筑设计书中还包含了其他一些尚未成熟的假设。平台上的底层零售空间，明确地旨在激活行人领域，并复制多伦多主要街道上的精细商业，通常被连锁药店、lcbo、快餐店和医疗或牙科诊所占据，这些诊所的窗户被遮住，以尊重患者的隐私。这些零售场所对于独立商户来说通常太大，专门针对企业租户进行营销。
反过来，对楼板尺寸的限制导致了深窄单元的激增，而不是上世纪中叶平板建筑中典型的宽浅公寓。一些开发商还试图通过只提供最少数量的电梯来最大化点塔的可销售面积——这种做法相当于在非常高的建筑中产生高层交通拥堵。
现在，越来越多的小户型包括没有窗户的卧室，这些卧室依靠“借来的光线”，即从有窗户的客厅里透进来的光线。麦卡特尼教授说:“从本质上讲，我们正在创造对人类不利的生活环境。”
庞塔里尼的公司设计了许多高楼大厦。他说，很难对纤细的楼板和单个公寓的布局之间的关系做出概括。他指出:“我不认为带内卧的深层单元是尖塔的唯一特征。”“你在平板建筑里也能找到它们。”布隆德补充说，理论上，如果开发商能够“证明他们正在打造更高质量的单元”，城市规划官员就可以讨价还价，争取更大的楼层。
现在还不知道这些问题是否会出现在新任首席规划师的待办事项清单上(目前正在寻找)。但该市的做法几乎肯定需要进一步改革，以解决住房短缺、对更多负担得起的出租公寓的需求、省府对中转站周边上城区的需求，以及超大型再开发项目的激增，比如Galleria Mall、加拿大广场(Canada Square)，以及位于斯卡伯勒(Scarborough)、靠近维多利亚公园(Victoria Park)和埃格林顿大道(Eglinton avenue)的一处前Loblaw’s地产。
当被问及，考虑到这一切，他是否会撕毁这座城市老化的高层建筑政策，重新开始时，克莱斯毫不犹豫地回答:“是的，我会。”
