
唐纳德·特朗普(Donald Trump)虽然没有上台,但他利用自己在共和党的影响力,在国会阻挠边境拨款谈判,削弱了联邦政府更好地解决被广泛视为后勤噩梦和人道主义危机的局势的能力。
周五,一个由两党参议员组成的小组匆忙制定了一项立法方案,该方案将向南部边境投入数十亿美元的新资源,那里的联邦官员已经不堪重负,因为移民越境人数激增。去年10月,乔·拜登(Joe Biden)总统向国会提交了一份紧急拨款申请,要求增加特工、官员和驱逐航班。
周五晚些时候,拜登明确表示,他准备在边境问题上采取严厉行动,他在一份声明中说,参议院谈判达成的边境安全方案将赋予他“在边境不堪重负时关闭边境”的权力,他写道,“我将在签署法案成为法律的那一天使用它。”
让国会两院通过任何边境法案都是一个挑战,但特朗普敦促共和党人拒绝帮助拜登政府解决这一问题,这促使人们预测,这个问题可能要到11月大选之后才会被搁置。
移民专家和议员们表示,这样的结果可能会加剧已经很危险的边境局势。
前美国移民和归化局局长、现移民政策研究所高级研究员多丽丝·迈斯纳说:“这继续阻碍政府建立有效的边境控制。”“不提供额外资金意味着在边境处理难民,将没有有效庇护申请的人置于遣返程序中,以及有资金进行返回和驱逐航班将继续变得极其困难。”
在他最初向国会提出的请求中,拜登要求拨款雇用1300名边境巡逻人员、1600名庇护官员、1000名海关官员和毒品调查员,以及能够在入境口岸检测芬太尼的新边境安全技术。拜登还要求拨款拘留更多的移民,并安排更多的航班将那些没有合法居留途径的人从美国带走。
人们普遍认为,拜登此举表明他对达成协议有多认真,他表示愿意改变庇护规定,这是共和党人所寻求的,但一些民主党人长期以来一直反对。这样的改变可以使边境官员更快地将一些移民送回家,并阻止其他人来。拜登1月19日说:“我认为我们需要对边境政策进行重大改革,包括改革我们的庇护制度,以确保我们拥有控制边境所需的权力。”“我准备好行动了,”他继续说道。“现在的问题是议长和众议院共和党人:他们也准备好采取行动了吗?”他们必须做出选择,是要解决问题,还是继续把问题当作武器,在反对总统的政治上得分。”
政府数据显示,非法越境人数创下历史新高,在2023财政年度有超过240万人被逮捕。边境巡逻人员报告说,去年12月连续几天每天遇到1万名移民,使本已不堪重负的资源更加紧张。
参议院领导人一直在推动一项两党协议,将边境安全资金与向乌克兰提供的资金联系起来,但这在共和党领导的众议院可能是不可能实现的。不过,一些议员在最近几周表示,希望独立的边境方案仍然可行。
“我们不需要让边境危机持续下去,”北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·提利斯(Tom Tillis)周四表示。“这都是政治问题,没有勇气尊重地反对特朗普总统……我来这里不是为了让总统当老板,也不是为了让候选人当老板。”
在被《时代》周刊问及如果这笔资金不被批准,南部边境的情况是否会变得更糟时,白宫新闻秘书卡琳·让·皮埃尔重申,政府希望两党签署一项边境协议,使之成为法律。“我们正在与参议院、参议院共和党人和民主党人进行非常重要的对话,”她在周五表示。“我们认为国会必须采取行动;他们需要采取行动。这就是我们处理这个问题的方式。”
拜登政府正在与墨西哥当局合作,努力打击将世界各地的人通过墨西哥带到美国边境的人口走私犯罪团伙。它还在中美洲国家开设办事处,以便在人们冒险前往美国边境之前处理难民申请。
但这些努力预计不会有效地解决当前的危机。专家表示,政府最迫切需要的是在边境增加人员和其他资源。迈斯纳说,如果目前的移民潮继续不减,只会鼓励更多的人试图越境。她解释说,漫长的积压处理迫使边境官员允许许多移民进入美国——通常是几个月甚至几年——因为他们等待庇护听证会来确定他们的身份。
她说,一个更快速的系统,更快地识别那些没有合法庇护申请的人,并将他们送回原籍国,将阻止更多人来美国。
迈斯纳说:“人们抱怨‘修复边界’。“仅靠行政部门解决边界问题是不可能的。解决边境问题需要国会采取行动。”
她补充说,国会“是我们政府目前在行动中缺失的一部分”。
特朗普对谈判的干预是在周三与共和党人的一次闭门会议上曝光的,Punchbowl News最先报道了这一消息。参议院少数党领袖麦康奈尔在会议上承认,川普希望把南部边境的局势作为他竞选的关键问题之一,并敦促共和党人反对这项协议,这样移民问题就仍然是拜登的一个政治弱点。
特朗普周五在社交媒体上表示:“现在达成边境协议将是给激进左翼民主党人的又一份礼物。”“他们在政治上需要它,但不关心我们的边界。就边境安全和关闭而言,参议院目前正在进行的工作将毫无意义。”这位前总统补充说,确保边境安全的“唯一希望”是投票给他。
周五,众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)向参议院谈判代表发出了自己的警告,他在一封新信中写道,即将达成的边境协议——如果达成——将在众议院“胎死胎死”,并重申他呼吁参议院通过众议院更严格的移民法案,该法案旨在限制移民的庇护资格,并恢复对家庭的拘留。
虽然约翰逊在信中没有提到特朗普的名字,但他此前表示,他“经常”与这位前总统谈论国会边界谈判,后者敦促他不要妥协。“我们的许多选民都问了一个重要的问题:‘与一个不会执行现有法律的政府谈判制定新法律有什么意义?’”约翰逊写道。
但一些参议院共和党人担心,为了帮助特朗普而放弃边境安全法案,会让拜登总统和民主党人声称,共和党宁愿在边境制造更多混乱,也不愿解决实际问题。
犹他州共和党参议员米特·罗姆尼(Mitt Romney)称特朗普反对边境协议以帮助他竞选总统的指示“令人震惊”。
“我认为边境对唐纳德·特朗普来说是一个非常重要的问题。罗姆尼星期四对记者说:“他告诉共和党参议员和国会议员,他不想让我们解决边境问题,因为他想把问题归咎于拜登,这真是令人震惊。”
然而,其他共和党人不同意特朗普是对边境协议支持减少的原因。“没有人看过边境协议,就连它的支持者也承认,它对立即确保边境安全几乎没有作用,”俄亥俄州共和党参议员j·d·万斯(J.D. Vance)周五在社交媒体上写道。“指责唐纳德·特朗普或任何共和党人扼杀这项协议是政治上的渎职。”
特朗普本周进一步干预拜登政府在边境问题上的处理,他敦促各州派遣国民警卫队前往边境支持德克萨斯州,此前美国最高法院支持拜登政府在德克萨斯州州长格雷格·阿博特的指示下拆除边境上安装的铁丝网的计划。阿博特发誓要阻止联邦政府拆除铁丝网。











