一份对加拿大减少温室气体排放进展的新评估发现，该国正在接近实现其国际气候承诺——尽管不如渥太华最近的自我评估所暗示的那么快。
加拿大气候研究所(Canadian Climate Institute)周五上午发布的这份报告发现，到2030年，现有的联邦和省级政策，加上正在制定的政策，应该会使排放量在2005年的水平上下降34%至36%。这将接近40%的全国目标。
报告还发现，到2026年，澳大利亚将实现减排19%的目标，仅略低于联邦政府制定的到那时减排20%的中期目标。
相比之下，联邦政府上周在《2021年净零排放责任法案》要求的第一份进度报告中表示，它正在超越2026年的中期目标。它还做出了2030年增长36%的预测，没有达到较低的34%门槛。
在一次采访中，气候研究所排放跟踪项目的负责人安娜·坎杜斯说，在实现目标的道路上，进展缓慢的行业是石油和天然气生产和建筑(主要来自空间供暖)。
但她说，她的组织对政府更新的独立评估的主要结论是，随着现有的气候政策开始产生积极影响，渥太华需要加快实施尚未到位的承诺措施。
气候研究所报告中的分析是与气候模型公司纳维乌斯研究公司合作完成的。报告强调，为了实现2030年的目标，必须兑现之前的承诺。
报告发现，迄今为止实施的政策使加拿大有望在2026年将全国排放量从2005年的水平下降17%，到2030年下降25%。这些措施包括碳定价、《清洁燃料条例》和强制淘汰煤电。报告还列举了一套针对清洁技术的税收抵免计划，尽管这些计划还没有立法到位，因为关键细节基本上已经制定好了，而且它们将具有追溯效力。
当模型考虑到目前处于相对较高级发展阶段但尚未准备好的政策时，它显示到2030年减排将达到31%。在这一类的拟议政策中，包括限制在发电中使用所有化石燃料的《清洁电力条例》，以及要求电动汽车在所有新销售的乘用车和卡车中所占的份额越来越大。
只有当模型纳入已经做出、但尚未显著发展到接近实施的政策承诺时，它才会显示，到2030年，减排将达到34%至36%的范围，这取决于这些措施的严格程度。
气候研究所列举的仍处于初级阶段的措施包括商用卡车的零排放车辆指令——这与乘用车类似，但设计起来更具挑战性——以及一项似乎尚未通过咨询阶段的国家绿色建筑战略。(该报告还将渥太华提出的石油和天然气行业的排放上限列入这一类别，上周刚刚公布了相关框架。)
报告指出，政策实施的时间越长，无法达到预期减排目标的风险就越大。
报告还指出，政府正在采取的不同措施将如何相互影响存在不确定性。例如，石油和天然气的排放上限与现有的工业碳定价体系重叠，可能导致后者的影响不如模型目前显示的那样大。
此外，报告也承认，如果政府换届，一些现有的或计划中的减排政策将被取消，这是一个明显的可能性。
尽管如此，这份评估报告对各国排放量大体上持有限度的乐观态度——截至2022年，各国排放量仅较2005年水平下降6.3%——随着最近颁布的政策和即将出台的政策生效，各国排放量将开始大幅下降。
坎杜斯还称赞渥太华履行了其气候问责立法的条款，上周的联邦进度报告代表了政府建模透明度的“飞跃”，尽管她建议，未来的此类更新可能会有用地包括一些假设的更多细节。
