2024-10-25 02:06

乍得的大赦法剥夺了受害者的正义

  

  人权观察今天表示,乍得一项新的大赦法将剥夺受害者寻求正义的权利,并强化有罪不罚现象。该法律由全国过渡委员会于2023年11月23日通过,在安全部队暴力镇压民间社会和反对党组织的示威活动后,该法消除了起诉的可能性。

  2022年10月20日,安全部队向抗议者发射实弹,造成数十人伤亡,并殴打和追赶人们进入家中。当局逮捕了数百名男子和男孩,并将他们带到距离该国首都恩贾梅纳600公里的高安全级别监狱科罗托罗。几名被拘留者在途中死亡,其中一些人死于缺水。在科罗托罗,抗议者遭受了进一步的虐待,包括酷刑和其他被拘留者的虐待。这些被拘留者被关押了几个月,最终被释放或赦免。乍得当局未能对这些侵犯行为进行迅速、有效和独立的刑事调查。

  人权观察(Human Rights Watch)中非主任刘易斯?穆奇(Lewis Mudge)表示:“这项特赦法的通过是为了保护人们免受起诉,向乍得人传递了一个信息,即施虐者可以逍遥法外。”“这一过程是对法治基本原则的侮辱,而且是在受害者得到承认、施暴者被确定之前进行的。”

  自前总统伊德里斯·达姆比于2021年4月去世以来,由达姆比之子马哈马特·达姆比将军领导的过渡政府多次暴力镇压要求文官民主统治的抗议活动。政府特别针对反对党。2022年10月20日的暴力事件达到了前所未有的程度。

  政府声称抗议者是叛乱分子,只有73人在暴力事件中死亡。然而,国家人权委员会(CNDH)在2023年2月的一份报告中称,有128人死亡,518人受伤。委员会发现,安全部队“有系统地侵犯了几项基本人权……[使用]不成比例的手段”来镇压抗议活动。委员会问了几个问题,包括为什么没有对侵犯人权行为展开司法调查,并向过渡时期军事当局提出建议,包括起诉那些对严重侵犯人权行为负有责任的人。

  乍得人权联盟(Ligue tchadienne des droits de l'Homme, LTDH)在4月份发布了一份报告,其中包括218人被杀的文件。

  10月31日,在刚果民主共和国总统齐塞克迪的斡旋下,过渡政府和反对党领袖、变形金刚党主席马斯拉签署了一项和解协议,随后颁布了大赦法。根据金沙萨协议,在被迫流亡一年之后,马斯拉于11月3日返回乍得,对他的逮捕令也被解除。在他回国前的几周里,数十名变形金刚成员被逮捕并关押在国家情报局总部,然后被释放。

  2022年10月20日暴力事件的几名受害者向人权观察表达了严重关切,认为新法律永远无法确定从那天起谁应对暴力事件负责。“制定这项法律的原因很明显,”一名受害者说。“这是为了逃避法律制裁,避免艰难的调查。”

  政府告诉媒体,没有刑事诉讼并不妨碍受害者家属通过民事诉讼寻求赔偿,当局还可能在未来建立赔偿制度。但在过去的案例中,政府并没有兑现承诺的补偿。

  尽管政府宣布已向受害者和幸存者发放了100亿刚果法郎(合1600万美元),但政府在赔偿前总统希斯

  ·哈布罗的受害者方面没有取得任何进展。哈布罗在2016年被判犯有危害人类罪、战争罪和酷刑罪。

  中非国家经济共同体(中非经共体)对10月20日的暴力事件进行的调查结果尚未公布。中非经共体是非洲联盟八个区域经济共同体之一。

  人权观察说,全面和解的努力应包括乍得社会各阶层,而不应成为逃避问责的手段。乍得的国际伙伴应该为10月20日伸张正义,包括为在科罗托罗监狱被拘留的受害者伸张正义。

  穆基说:“这项法律既违背了乍得合作伙伴的人权原则,也违背了政府自己的义务。”“像美国和法国这样的合作伙伴应该决定,他们是站在逃避正义的滥用权力的安全部队一边,还是站在乍得人民一边。”

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