菲律宾中央银行(BSP)正在完成一项针对商户支付接受活动的监管框架，以加快其数字化和金融包容性计划。
监管机构已向业内人士发布了一份征求意见稿，征求意见稿涉及银行、电子货币发行人、合作社和非金融机构。
BSP表示，它认识到，使商家能够接受客户不同形式的支付，对于促进经济中资金的顺畅流动，并有助于在该国更广泛地采用数字支付，至关重要。
根据其数字支付转型路线图，菲律宾央行的目标是将零售支付总额的一半转移到电子渠道，并在2023年底之前将菲律宾成年人的银行账户数量增加到70%。
BSP在通知中表示:“为了数字支付的蓬勃发展，必须建立最低标准和良好做法，以保护从商家客户那里收到的资金，并保护与促进商家支付接受的实体打交道的最终用户(即商家、客户)的权益。”
根据监管机构的说法，商户支付接受活动框架确保促进商户支付接受的实体采用相应的治理结构和适当的措施，有效管理其商业模式带来的风险，包括与结算、运营、数据保护、信息技术(IT)和网络安全相关的风险。反洗钱和打击恐怖主义和扩散融资(AML/CTPF)以及最终用户保护。
BSP表示，为了能够开展商户支付接受活动，实体需要获得监管机构的必要事先批准。
“对于打算处理商户注册和商户支付处理的实体，包括将资金转移到商户的交易账户，它应获得BSP相关部门的商户收购许可证。获得商户收购许可证的实体应被视为符合支付系统运营商的注册要求。”
BSP对大型收购商或月交易额1亿比索及以上的收购商的资本要求为2000万比索，对交易额超过5亿比索但低于1亿比索的小规模收购商的资本要求为5亿比索。
根据BSP的说法，收款人和支付服务商应该有一个机制来确保最终用户的安全。
对实体商户和电商商户，要保证自交易之日起不超过两天的时间内及时完成资金结算。
