欧洲永远无法解决移民问题的两个原因
2024-09-24 13:46

欧洲永远无法解决移民问题的两个原因

  

  

  他们不断地来,也不断地死去。就在本周,又有55名试图前往欧洲的移民在利比亚海岸沉没,当时他们乘坐的橡皮艇沉没了。两天前,33人在意大利兰佩杜萨岛附近的四起翻船事故中丧生。几天前,数十具尸体被冲上的黎波里附近的海滩。这些男人、女人或孩子中的每一个都可能讲述了一个难以想象的悲伤故事。

  国际移民组织(International Organization for Migration)的数据显示,今年迄今为止,已有661名移民溺亡。自2014年以来,这类死亡人数约为2万人。而且这个数字只计算了从非洲到欧盟的地中海中部路线上的死亡人数,不包括在爱琴海或其他通道上死亡的难民。

  如果有更多的死亡,那是因为又有更多的迁徙。2022年,通过陆路或海路非法进入欧盟的人数比前一年增加了64%,达到2016年难民危机以来的最高水平。正式的庇护申请增加了50%,提交了大约100万份申请。这些数字中不包括数百万逃离俄罗斯入侵的乌克兰人,他们现在在所谓的临时保护下生活在欧盟。

  欧盟不知所措。它不希望这么多人来,但也不知道如何阻止他们,或者一旦他们到达欧洲海岸该怎么办。意大利现任总理乔治娅?梅洛尼(Giorgia Meloni)曾以反移民言论的极右翼民粹主义者身份参选。她试图让小艇——甚至是救援船——尽可能地难以将难民运送到意大利。但她不能违反法律,并希望避免更严重的人道主义灾难。

  其他欧洲领导人也处于类似的困境。有些人,比如匈牙利总理欧尔班·维克托,假装问题不是他们的,只是把移民完全拒之门外。以前奉行自由主义的丹麦实际上已经关上了大门,转而专注于将难民遣返回国,甚至遣返到饱受战争创伤的叙利亚。

  但是,在没有原籍国合作的情况下,违背移民的意愿遣返他们是很困难的。欧盟仍然信奉法治,更愿意将自己视为正派的典范,尤其是与俄罗斯总统弗拉基米尔?普京(Vladimir Putin)等野蛮政权相比。这使得我们很难把人塞进飞机,因为我们知道他们可能会在另一边受到塔利班、博科圣地、或者正在分裂苏丹的两位将军中的任何一位的军队,或者其他类似组织的欢迎。这样的复杂情况解释了为什么每年被要求离开欧盟的大约30万移民中只有21%真正离开了欧盟。

  现实情况是,在可预见的未来,移民将继续涌入欧洲——而且数量会越来越多——就像他们将继续从南美和中美洲长途跋涉到美国一样。这是因为他们来自类似人间地狱的地方,而欧洲或美国相对而言就像是天堂。他们是一群从混乱中逃向秩序的人。他们试图摆脱绝望,寻找希望。他们在做我也会做的事。

  要了解即将到来的移民的潜力,只需看看萨赫勒地区,撒哈拉以南的非洲干旱地带。该地区的问题始于干旱和饥荒,人为的气候变化使其发生的可能性增加了100倍。(应该补充一点,全球变暖的问题不是由非洲人造成的,而是由北美、欧洲和其他地方的富裕国家造成的。)

  但干旱只是萨赫勒地区问题的开始。这份交织在一起的清单还包括种族冲突和其他混乱,从布基纳法索的政变到苏丹或马里的内战,以及伊斯兰恐怖主义和各地的随机暴力事件。

  这些灾难加在一起,使创纪录的3600万非洲人流离失所,是十年前的三倍。这些难民中有四分之三是国内流离失所者,也就是说,他们仍然在非洲。但这种情况可能会改变。

  现在是最可怕的部分。事实上,这个世界上有些人对这种人类的痛苦感到高兴,并想要加剧这种痛苦,因为他们想要造成大规模的移民,从而使欧盟崩溃或分裂。

  普京的心腹叶夫根尼?普里戈任(Yevgeny Prigozhin)登场了。他经营着俄罗斯准军事集团瓦格纳集团(Wagner Group),美国将其视为跨国犯罪组织和克里姆林宫的代理人。最近,普里戈津上了新闻,因为他从俄罗斯监狱里雇佣囚犯,把他们当作炮灰,在巴克穆特等地攻击乌克兰军队。但瓦格纳在许多国家开展业务,并对非洲特别感兴趣。

  根据最近泄露的美国情报文件,瓦格纳和俄罗斯政府一样,正在积极推进萨赫勒地区,以利用前殖民大国法国和超级大国美国对该地区的矛盾兴趣。它的目标是制造混乱,通过向任何愿意出价的军阀出售军事服务。

  目标之一是乍得。这是一个有问题的国家——政府军在10月份杀害了数十名和平抗议者——但它也是美国和西方在打击伊斯兰叛乱方面的盟友。瓦格纳显然正在从中非共和国、乍得和其他地方招募和训练武装分子,以推翻乍得政府,甚至可能阴谋暗杀其领导人穆罕默德·伊德里斯·代比·伊特诺。

  这次政变只是普里戈任计划的一部分,因此也可能是普京计划的一部分,目的是在萨赫勒地区煽动叛乱和冲突,使该地区与西方对立,当然也会导致大规模移民流向欧洲。

  在欧盟27国领导人今年就调整其功能失调的庇护制度讨价还价之际,不要让他们中的任何一个兜售移民问题要么可以解决,要么可以忽视的幻想。不是在一个正在升温的星球上,不是在一个充满邪恶的宇宙里,不是在一个包括普里戈津这样的人的世界里。

  在布鲁塞尔,这种悲观的评估几乎没有必要。但其他任何事情都是不诚实的。成为欧洲人的代价将包括把尸体从“我们的海”(mare nostrum)中拖出来。

  更多来自彭博观点:

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  本专栏不一定反映编委会或彭博社及其所有者的观点。

  Andreas Kluth是彭博社观点专栏作家,报道欧洲政治。他曾任《商报》总编辑和《经济学人》撰稿人,著有《汉尼拔和我》。

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  ?2023 Bloomberg L.P.

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