决定权永远是他的。
由于民主党领导的参议院准备以两党合作的方式为政府提供资金，而白宫又由民主党人担任总统，众议院议长凯文·麦卡锡(加利福尼亚州共和党人)最终将不得不就是否避免政府关闭做出决定性的选择。
在用尽了所有办法来为政府提供资金后，麦卡锡站在共和党一边，共和党建议他绕过程序上的障碍，提出一项足以安抚民主党人以维持政府运转的法案。
这项建议成为了法律。但这可能是有代价的:他的工作。
佛罗里达州共和党众议员盖兹(Matt Gaetz)周日表示，在麦卡锡在民主党的支持下通过了一项为政府提供资金的权宜之计后，他决心将麦卡锡赶下台。
这位来自佛罗里达州的共和党人对美国有线电视新闻网的“国情咨文”节目说，他计划在本周某个时候提出一项罢免麦卡锡的措施，这标志着两人之间长期蓄势已久的紧张关系急剧升级。一旦他这样做，众议院将有48小时的时间就此事进行投票。
“我认为我们需要撕掉创可贴。我认为我们需要一个值得信赖的新领导人。”
国会在最后一刻仓促行动避免政府关门
众议院共和党的极右翼阻挠者几周来一直明确表示，如果麦卡锡依靠民主党通过任何拨款法案，他们将试图罢免他。根据盖兹的计划，一个人就可以迫使众议院考虑撤换议长。这样的动议以前从未成功过。
盖兹多次在星期天的节目中露面，指责麦卡锡在有关政府拨款的临时谈判中撒谎，并指责他在今年1月众议院议长之争中向共和党代表大会撒谎。在众议院议长之争中，麦卡锡经历了15轮投票才当选议长。
盖兹对CNN说:“大家都有一个共同点，那就是没有人信任凯文·麦卡锡。”“他欺骗了拜登，欺骗了众议院保守派。他让拨款人给完全不同的数字做标记。”
盖兹说，麦卡锡违背了他在竞选议长期间向极右保守派做出的承诺，即众议院将采取行动通过单独的支出法案，而不是将所有法案捆绑在一起。盖兹还表示，麦卡锡承诺在会议上72小时内阅读该法案，预算将恢复到疫情前的支出水平。
到目前为止，麦卡锡和共和党已经通过了四项拨款法案，并计划在本月通过剩下的八项。虽然麦卡锡没有给他的会议72小时的时间来审查和投票这项临时法案，以保持政府的资金，但他的领导团队在今年通过的大多数法案上都遵循了这一规则。
盖兹在美国广播公司的《本周》节目中说:“他几乎没有违背过任何承诺。”
周日上午，当被问及盖兹可能试图将他赶下台时，麦卡锡态度强硬。
“我要生存。这是马特的私事，”他在哥伦比亚广播公司的《面对全国》节目中说。“如果他不高兴是因为他试图迫使政府关门，而我确保了政府不会关门，那我们就来打一场吧。”尽管麦卡锡很自信;然而，在过去一周的采访中，一些共和党人表示对盖兹的举动持开放态度。
周六晚上，参众两院都通过了一项“持续决议”，将政府的资金维持到11月17日，其中包括救灾资金、联邦洪水保险计划的延期，以及对联邦航空管理局(federal Aviation Administration)的重新授权，但不包括对乌克兰的额外援助。
只有在麦卡锡反复尝试起草法案，以吸引足够的众议院共和党人通过削减开支而没有民主党人通过法案之后，两党才会投票。尽管他对其最强硬的保守派成员的许多要求做出了让步，但他还是失败了。
分析:麦卡锡、麦康奈尔在党内预选会议的控制权上遭遇挫折
今年1月，在新一届国会任期开始时，有六名共和党人从未支持麦卡锡担任众议院议长一职，盖兹就是其中之一。这六名成员最终在第15轮投票中投了“出席”票，降低了麦卡锡获胜所需的门槛。
但这些共和党人和其他极右翼人士已经成功地阻止了众议院多数共和党人的努力，这些共和党人试图在宪法的限制下执政，即必须在民主党占多数的参议院和民主党总统的情况下通过法案。
周日，一些极右翼共和党人似乎对盖兹的做法表示欢迎。极端保守的众议院自由核心小组成员拜伦·唐纳德(佛罗里达州共和党)告诉福克斯新闻，很明显麦卡锡陷入了“麻烦”。当被问及他将如何投票表决辞职动议时，唐纳德说，“我必须认真考虑这个问题。”
他说:“目前在我的议院里存在很多信任问题。
选举麦卡锡为众议院议长的最后一分钟的戏剧
其他对麦卡锡的领导持批评态度的共和党人星期六晚上离开国会大厦时，拒绝说明当盖兹提出这项动议时他们将如何投票，但暗示他们已经考虑过了。
“我凭良心投票，”田纳西州共和党众议员蒂姆·伯切特(Tim Burchett)在一次采访中说。“我受够了。我们将失去我们的国家。”
盖兹在接受美国广播公司新闻采访时表示，他计划一次又一次地提出辞职动议。
他说:“我可能不会第一次就拿下他，但我可能会在第15轮投票前拿下他。”“我将继续追求这个目标。”
然而，这位佛罗里达州共和党人表示，他还没有想到麦卡锡的替代者。
共和党会议上的大多数人仍然坚定地支持麦卡锡，并将投票让他继续担任议长。密苏里州共和党众议员杰森·史密斯(Jason T. Smith)周日对福克斯新闻节目《周日早间期货》(Sunday Morning Futures)主持人玛丽亚·巴蒂罗姆(Maria Bartiromo)表示，盖兹需要200多名民主党人加入他的行列，才能罢免麦卡锡，“因为200多名共和党人100%支持麦卡锡议长。”
会议上最脆弱的共和党人之一、纽约州共和党众议员迈克尔·劳勒(Michael Lawler)告诉“本周”节目，盖兹的决定是“妄想症的诽谤”。劳勒指出，虽然盖兹抱怨众议院在推进拨款法案方面进展缓慢，但这位佛罗里达州共和党人自己就是这个过程如此拖延的原因之一。
他说:“你知道盖茨提出这个要求让位的动议，他会怎么做吗?他将把完成这项工作的能力推迟到未来45天，”劳勒说。“就像他和我的一些同事在过去三周所做的那样，他们通过投票否决规则来拖延进程，违反了我们的会议规则。他们拒绝在会议内达成协议，从而拖延了谈判进程。”
由于共和党在众议院占有如此微弱的多数，如果超过五名强硬派投票支持罢免麦卡锡，共和党将需要民主党人的帮助来克服这一差距。但是，即使他们提供帮助，也要付出巨大的代价。
众议院民主党人知道他们在这种情况下扮演的角色，他们开始讨论他们将如何处理对麦卡锡议长职位的潜在挑战，因为他们的参与或不参与将决定他是否继续担任众议院议长。
多名熟悉私下谈话的人士表示，没有任何计划是最终的，麦卡锡在最后一刻匆忙迫使国会考虑一项干净的短期支出法案，从而避免了政府关闭，这激怒了许多民主党人。
盖兹说，他预计民主党人会保护麦卡锡。
盖兹在“本周”节目中说:“如果下周的这个时候，凯文·麦卡锡仍然是众议院议长，那将是因为民主党人救助了他们，他可以成为他们的议长，而不是我的议长。”
一些温和的民主党人表示，他们可能会帮助麦卡锡，因为他们更不信任盖兹。
众议员格雷格·兰兹曼(俄亥俄州民主党人)在一份声明中说:“每次我们一起工作时，他就会失去理智。”“他不希望中间左派和中间右派合作，因为他必须成为关注的焦点。当我们这么做的时候，他会制造混乱来重新吸引注意力。马特·盖茨对执政毫无兴趣。对他来说，这一切都是为了上电视。”
然而，民主党人并不喜欢麦卡锡，认为他不值得信任。这将是一个非常高的门槛，他至少要做出让步，改变他管理众议院的方式。
“在我们救他之前——我们得到了什么?”一位民主党议员说。“我们不会仅仅因为我们是好人就提供选票。”
然而，一些民主党人对帮助盖兹推翻麦卡锡的想法表示欢迎。纽约州民主党众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)是众议院中著名的进步派之一，她说她“绝对”会投票结束他的议长职位。
“我认为凯文·麦卡锡是一个非常弱的演讲者，”她周日告诉CNN。“他显然已经失去了对党团会议的控制。……民主党人不能把共和党人从他们自己手中拯救出来。”
新民主党联盟(New Democrat Coalition)是一个由务实的民主党人组成的大型党团，其主席、新罕布什尔州民主党众议员安·库斯特(Ann Kuster)在接受采访时表示，“党团对麦卡锡的极度不信任，他的党团会议的立法记录，以及毫无根据的弹劾，都是任何众议院民主党人投票拯救他的理由。”
另外，麦卡锡的前任众议院议长、加州民主党众议员南希·佩洛西(Nancy Pelosi)表示，盖兹反对麦卡锡的举动“与预算无关，而是关于价值观的辩论”。
佩洛西星期天在美国有线电视新闻网说:“你们在那个家伙身上浪费时间，因为他除了上电视和在互联网上筹款之外，在众议院没有任何影响力。”
多位知情人士说，众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)已经在民主党同僚中建立了大量的信任和善意，他不太可能利用这种政治资本来拯救麦卡锡。
杰弗里斯向党内成员提出的任何挽救麦卡锡议长职位的请求，都必须被民主党视为一场重大胜利。
民主党人提出的一些要求包括，按照麦卡锡和拜登总统此前同意的水平为政府提供资金，重新分配委员会中民主党人和共和党人的人数，以及拨款法案中指定拨款的比例更加平等;民主党人说，他们收到的专项拨款比例明显低于共和党人。
更大的让步可能意味着要求麦卡锡避开会议上的强硬保守派，组建一个联合政府，由麦卡锡执政。
但几乎没有民主党人相信麦卡锡会信守他的承诺。一些民主党人还担心，如果麦卡锡被解除议长职务，将会出现更多的混乱。他们还担心，潜在的继任者可能比麦卡锡更糟糕——或者根本就没有继任者。
一名众议院民主党人说，“民主党人不打算把他们对辞职动议的投票电报出来，让杰弗里斯在谈判中处于最佳地位。”由于公开讨论内部动态，这名民主党人要求匿名。
民主党人广泛讨论的一个想法是“动议搁置”正在考虑的条款，这将使他们不必在投票赞成或反对麦卡锡担任议长一事上发挥直接作用。
另一种可能性是，一群制度主义民主党人可以投票“出席”，这将降低通过任何措施所需的218票门槛。这样的举动将使共和党人能够在党内决定麦卡锡的命运。
一些共和党人预计，在麦卡锡改变了几个星期以来只通过保守派法案的姿态，并于星期六提出了短期拨款法案之后，一些民主党人将出于善意投票出席会议。
宾夕法尼亚州共和党众议员布莱恩·菲茨帕特里克(Brian Fitzpatrick)周六在接受采访时说，“他之所以受到惩罚，是因为他提出了一项两党法案，让我们的政府继续运转。”“所以你要么相信这种行为应该得到奖励，要么应该受到惩罚。”
民主党人说，他们的支持不能得到保证，麦卡锡需要正式向民主党党团会议寻求帮助。即使是最有可能跨党派的温和派民主党人也表示，除非麦卡锡直接请求帮助，并承诺以两党合作的方式竞选众议院，否则他们不会投票出席。
如果不是这样，“他们就会把他投出去，”一名熟悉温和派想法的民主党助手说。
周日，拜登在发表了纪念继续决议通过的讲话后，回避了民主党人是否应该在盖兹提出辞职的情况下拯救麦卡锡的问题。总统只是说，他希望“议长的这次经历是一次个人启示”。
“我不是开玩笑，”他补充说。
麦卡锡最终决定不再试图安抚强硬派，而是听取一些务实的共和党人的意见，这些共和党人建议放弃其他共和党人的投票，转而依靠民主党人为政府提供资金。一些共和党人和民主党人认为，这是众议院能够继续运作的一种方式。
民主党众议员凯利·阿姆斯特朗(Kelly Armstrong)警告他的共和党同僚不要忽视他们一直在努力的方向。他说，如果麦卡锡被赶下台，就会耗尽为政府筹集资金的宝贵时间。
阿姆斯特朗星期六说:“我们可以从星期一开始通过一个单一主题的拨款法案并确保边境安全，或者我们可以开始马戏团。”
劳拉·赖利和帕特里克·马利这是本报告的内容。
