美国有线电视新闻网)- - -
去年在马德里举行的北约峰会上，北约正式邀请瑞典和芬兰加入。在今年的维尔纽斯峰会上，乌克兰总统泽伦斯基希望北约也能为乌克兰提供同样的服务。
这不应该发生。北约在周一晚间发布的最后公报中说，“乌克兰的未来在北约”，但没有说这个未来何时开始。
在整个俄罗斯入侵过程中，西方盟国一直在为是否批准基辅接下来的要求而苦恼:首先是火炮，然后是豹式坦克，然后是F-16战斗机，然后是集束弹药。每一次，起初看似超然的东西，最后都开始被一些成员认为是合理和公平的。
但是北约成员资格比军事装备重要得多，基辅最后的愿望可能还需要一段时间才能实现。那么泽伦斯基到底想从这次峰会中得到什么?他的要求现实吗?他最后得到了什么?
泽连斯基的野心很明确:他会要求乌克兰成为北约的正式成员国。
在2022年7月的峰会上，他的请求没有那么响亮。在俄罗斯总统普京宣布他将承认乌克兰的卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热四个地区为俄罗斯领土之后，泽连斯基在9月份才申请加入快速通道。
在普京宣布这一消息后不久，泽连斯基表示，乌克兰正在“通过快速通道程序”申请加入北约，这意味着维尔纽斯峰会首次将这个问题提上了北约的议程。
根据北约的门户开放政策，任何欧洲国家都可以申请加入，因此北约的成员国数量从创始时的12个增加到今天的31个，在瑞典加入后不久，这个数字将达到32个。
周一早些时候，泽伦斯基出现在维尔纽斯的卢基斯克斯广场，在一个装饰着乌克兰蓝黄相间国旗的舞台上，还有一个巨大的标语，上面写着“#UkraineNATO33”。
然而，尽管#UkraineNATO33标签可能在立陶宛首都赢得了掌声，但对北约领导人本身来说，前景更为可怕。
让我们弄清楚加入北约意味着什么。《条约》第5条规定了集体防御的原则，这意味着对一个成员的攻击就是对所有成员的攻击。
在北约历史上，第5条只被援引过一次，那是在美国遭遇9/11袭击之后。如果乌克兰在俄罗斯继续入侵的今天加入北约，该条款将立即生效，实际上会将31个国家拖入与俄罗斯的战争。
美国总统乔·拜登甚至在维尔纽斯峰会开始之前就明确表示，正式成员国身份尚未成为现实。拜登周日在接受CNN记者法里德·扎卡里亚(Fareed Zakaria)的独家采访时说，“北约内部对乌克兰是否应该在现在、此时此刻、在战争中加入北约大家庭的问题上，没有达成一致意见。”
“我们决心利用属于北约的每一寸领土。无论如何，这是我们所有人都做出的承诺。如果战争继续下去，那么我们都处于战争之中。如果是这样的话，我们就要和俄罗斯开战了。”
英国国防大臣本·华莱士(Ben Wallace)呼应了美国的立场，称“我们不能在冲突中加入新成员。”这只会把战争引入联盟。”
然而，华莱士周一在维尔纽斯接受CNN采访时表示，“无论这场冲突何时结束，我们都必须准备好尽快将乌克兰纳入北约。”
泽连斯基和他的外交部长德米特罗·库列巴(dmitry Kuleba)实际上在北约峰会召开前几个月就承认，如果乌克兰仍处于战争状态，就不可能成为北约成员国。泽连斯基今年2月在基辅的一个新闻发布会上说，虽然乌克兰“不寻求取代北约”，但他明白，“只要战争还在继续，我们就不会是北约的一员”。不是因为我们不想要，而是因为这是不可能的。”
在参加峰会时，他勾勒了一条在冲突结束后畅通无阻地通往北约的清晰道路，并明确了向乌克兰提供成员资格的时间表。星期二，泽连斯基发表了一份严厉的公开声明，批评北约拒绝给出时间表的“荒谬”。
这意味着，在与俄罗斯的谈判中，乌克兰仍有机会争取加入北约。对俄罗斯来说，这意味着继续其恐怖活动的动机，”他在Twitter上写道。
但是北约拒绝或者没有能力设定最后期限是可以理解的。事实上，“乌克兰何时加入北约?”这个问题的答案与“乌克兰何时赢得战争?”是一样的。北约已经明确表示，前者不能先于后者。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)在周二晚间的新闻发布会上说，“现在最紧迫的任务是确保乌克兰取得胜利，因为如果乌克兰没有获胜，就根本不会讨论加入北约的问题。”
最后的公报直到下午6点40分才在维尔纽斯发布，这对于峰会的成果文件来说是不寻常的晚。
该文件公布的时间较晚，反映了北约成员国之间的分歧。前者希望屈服于泽连斯基提出的明确时间表的要求，后者则以美国和德国为首，呼吁继续保持模棱两可。拜登此前曾表示，成员国正在努力就乌克兰未来的成员国身份“在语言上达成一致”;这些谈判花费的时间比预期的要长。
“乌克兰的未来在北约，”公报说。“当盟国同意并满足条件时，我们将能够向乌克兰发出加入北约的邀请。
然而，北约对乌克兰做出了重大让步，取消了申请过程中的一个关键障碍。
“(我们)已经同意取消会员行动计划的要求。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)周二对记者说:“这将把乌克兰加入北约的道路从两阶段变成一阶段。”
成员国行动计划(MAP)是一项经济、国防和安全改革计划，其他新加入北约的国家在加入北约之前必须经过这一程序。一旦乌克兰被正式邀请申请加入欧盟，避免这一漫长的过程将使其申请加入欧盟变得容易得多。
但是，被批评为“过时、负担过重”的MAP制度被废除，并不意味着没有改革的必要。在七国集团周三发布的另一份公报中，盟国宣布，乌克兰的成员国资格将继续取决于其对改革议程的实施，“这一议程强调了乌克兰对民主、法治、尊重人权和媒体自由以及走上可持续发展道路的经济的承诺”。．
拜登承认，北约在峰会期间没有邀请乌克兰加入北约，因为乌克兰正在进行“必要的改革”，但他表示，“我们不会等待这一过程完成”，以改善乌克兰的安全，七国集团成员希望“同时”提供支持。
七国集团领导人在星期三的峰会上还发表了一项新的支持乌克兰的声明，旨在提高这个饱受战争蹂躏的国家的军事能力。
拜登说，这一声明“开启了一个进程，我们每一个国家和任何其他希望参与的国家都将与乌克兰就长期双边安全承诺进行谈判。”
泽伦斯基感谢七国集团领导人的新承诺。“乌克兰代表团带来了重大的安全，这是乌克兰、我们的国家、我们的人民和我们的孩子们的胜利。这为我们在安全领域开辟了全新的机会，我感谢所有使之成为可能的人。”
个别盟国也宣布了对乌克兰的新军事援助计划，包括法国的“风暴阴影”导弹和德国的7.7亿美元一揽子计划。然而，泽伦斯基很可能在未来一段时间内无法实现加入北约的最终目标。
但公报的重要性不应被低估。华莱士星期三提醒记者，在峰会之前，乌克兰加入北约仍然是一个“如果”。现在是“when”。
