大约两周前，喊叫声和咒骂声震动了伊拉克议会大楼。新议会的议长穆罕默德·哈布西(Mohammed Halbousi)失去了耐心，起身离开了。他意识到，他提出的法案不会在会议上通过，甚至不会被听到，会议几乎变成了暴力。
这项立法是关于义务兵役的。表面上看，对于一个饱经战乱的国家来说，这应该是不需要考虑的事情，尤其是考虑到2014年伊拉克的大片地区被伊斯兰国(Islamic State)占领。此外，土耳其军队在袭击库尔德工人党(PKK)基地的途中袭击了土耳其。让我们面对现实吧，伊拉克不是一个非常友好的邻国。
该法案要求所有18至35岁的男性参军，服役期为3个月至1年半。一名高中毕业生将服役整整18个月，而一名博士只需“为国旗服务”3个月。有人说，这项法律最终会让伊拉克组建一支不以种族或宗教信仰为基础的国家军队。
这样的草案可以消除各种民兵的需要，最重要的是，它将安抚“年轻的伊拉克人的灵魂，他们是国家的爱国者，而不是家庭或种族社区的爱国者”，正如议会安全委员会(Security Committee)的一名成员所言。
伊拉克议员上月末在巴格达与新政府一起参加议会会议。图片来源:伊拉克议会媒体办公室/美联社
该法案的制定者表示，新部队将获得正常的工资、福利和经济保障。很快，伊拉克就会解决已经成为伊拉克政治动荡的关键因素的失业问题。
也许，如果这些话在另一个政府、另一个世界说出来，它们会赢得议会的支持，甚至会改变人们对国家的责任观念，反之亦然。但历届伊拉克政府都在尽其所能破坏国家与公民之间本该存在的信仰。
“在安全部队人数已经超过150万的情况下，我们不需要再增派数十万士兵，”一家伊拉克报纸的评论员写道。
这些士兵在警察、情报机构和少数民族民兵中服役，也在军队中服役，每个士兵都忠于他的雇主、老板，当然还有他的民族。“如果目的是服务后，种族差异将被模糊. ...有人梦想过这是可能的吗?评论员问道。
发起者表示，大约有50万年轻人将被征召到各种安全部门。“那么，这么多新兵的钱从哪里来呢?”谁来给他们建基地?谁将为他们提供武器?谁来指导他们?他们需要多长时间才能训练出进攻或防守能力?评论员补充道。
伊拉克安全部队正在检查上个月底巴格达爆炸现场。信贷:ThaierAl-Sudani /路透社
这些都是合理的问题，特别是考虑到伊拉克的经济危机。正如一名伊拉克经济学家告诉调查网站Daraj的那样，“如果有资金资助义务服务，必须首先提供适当的民用服务。学校必须翻修，医院必须建造，道路必须铺设。我们不是一个受到军事威胁的国家。”
在这种理性解释的背后，隐藏着对伊拉克政府的怀疑，尤其是其组成部分，会利用新法律慷慨地中饱私囊。每一个建造基地或购买武器的投标邀请都要经过政府的种族筛选，以选择承包商和资金的目标。
这不是反对议会每一项提案的末日预言者的发明。伊拉克已经得到了一个惨痛的教训，它挥霍了数百亿美元，却保住了在世界最腐败国家名单上的位置。人们已经可以看到立法者得意的笑容，他们将从立法中获得可观的利益。
与此同时，政府必须提供一种平等的解决方案——不是分担负担，而是分配腐败成果。在腐败问题上的平等意味着按照逊尼派、什叶派和库尔德人的人口规模分配资金。
伊拉克安全部队与示威者发生冲突
抗议期间在巴格达的示威者。图片来源:Ahmed Saad/路透社
这就是事情变得复杂的地方，因为如果一项军事草案获得通过，所有人，不论宗教或种族，都将被召唤到国旗前。但最终，军队中什叶派的人数将超过逊尼派，逊尼派的人数将超过库尔德人。
逊尼派战士会同意在什叶派指挥官手下服役吗?拥有独立战士的库尔德人会同意在逊尼派指挥官手下服役吗?
同样重要的是，敌对的什叶派、库尔德人和逊尼派运动的领导人是否会交出他们的私人民兵，以建立一支国家军队。
即使奇迹般地达成了政治协议，也很难想象，已经融入军队的什叶派民兵组织，或者听命于穆克塔达·萨德尔的什叶派民兵组织，会同意放弃从他们的军事地位中获得的权力、武器和经济利益。
似乎在就军事草案达成协议之前，伊拉克军队将继续依赖雇佣兵。当伊斯兰国武装力量向伊拉克北部大片地区推进时，这些雇佣兵逃离时展现了他们的本色。
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