随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,政府职能正在发生变化,经济管理和人事管理也面临改革中的重大问题。 通过职称评价激励专业技术人员,是人事制度改革中公认的重要措施之一。 它有助于人才脱颖而出,对社会主义建设发展产生深远影响。 本文针对当前专业技术岗位考核招聘中出现的一些热点、焦点问题提出了自己的一些看法。
一、准确把握专业技术职务内涵,增强对职称改革的认识
人事部提出,职称改革要坚持四项基本原则。 要把能力和水平作为衡量专业技术人才的主要标准。 有利于吸引和稳定优秀人才,有利于调动专业技术人员的积极性和创造性,有利于经济社会发展。 专业技术岗位是根据工作实际需要设置的职责、资质、任期明确的目标管理岗位。 它们主要是为从事专业技术工作的人员发挥实际作用而设置的。 因此,在职称评审中,必须准确把握专业技术职务的内涵。 不能把职务评价与工资福利混为一谈,不能把职称评定等级与职务晋升混为一谈。
2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则,健全评价招聘机制
评定职称必须遵循公开、平等、竞争、择优的原则,坚持德才兼备、德才兼备的用人标准。 要把道德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准。 我们根据资历而非地位来选拔人才。 特别关注那些在生产第一线做出无私贡献的优秀人才,鼓励他们脱颖而出。 在职称评审中实行差别化评价,按照科学定岗、按岗聘任、总量控制的要求,打破身份界限和部门归属限制,坚持专业技术职务评聘分离,实现按需要设岗、按岗任用的目标。 ,合理消化历史遗留问题。 坚持公正、公平、公开的原则,严格执行评审纪律,消除评审中的人为因素和关系,预防和纠正考试评审中的不正之风。
进一步完善评价招聘机制,需要建立科学合理的人才评价体系。 要完善专业技术资格评价标准,建立以绩效为核心的科学人才评价标准体系。 坚持对思想品德、知识结构、专业水平、工作能力等进行综合衡量; 日常考核与定期考核相结合; 把思想品德和工作业绩作为职称评定的重要依据。 考核实行量化标准,重点考核创新能力和关键绩效; 要注意区分不同系列、不同专业、不同岗位各自的特点。 对长期从事基础研究和应用研究的人员,应进行与学术专业对应的实际工作能力测试; 对于管理级别较高的,还应考察其是否具有独立解决问题的能力以及解决具体问题的业绩。 因此,有必要将专业职务任职资格与职业资格制度结合起来,建立健全以岗位聘任制度和职业资格制度为主要内容的人才激励机制。
3、解决历史遗留问题
职称评审要注重解决历史遗留问题。 一方面是配额问题。 相关文件显示,考核与聘用相结合,是对专业技术人员和管理人员的普遍要求。 根据目前的情况,管理人员很难实行考评与聘任相结合,所以最好暂时实行竞争性招聘制度; 对于事业单位管理人员的要求,其任职期限届满后,应当按照国家有关聘用条件重新确定其职务。 或者自己消化后逐步解决; 特殊情况下需要解决特定人员的具体问题时,必须遵循两个原则:对有突出贡献的,要给予鼓励和支持; 问题必须通过消化不合理待遇和工作积累来解决,必须严格控制; 组织处理的人员历史问题的实际表现和工作绩效考核不能设定为通过条件,而必须按正常程序解决,或者适当放宽审查期限或限额等问题。 对正、副正(正、副研究员等)结构比例未达到国家、省级人民政府人事部门规定要求且超过年度限额的单位,应当予以批准。
但这些都要根据单位的实际需要来做。 今后逐年招收和适当安排的同时,还要防止今后个别单位占用或放宽比例时出现空缺不均的问题; 事业单位在允许倾斜的同时,要注意特殊政策不能一概而论。 对于某些职位,可能会考虑总体要求,也可能会有所不同,未来应注意相应的控制标准。 另一方面是政策问题。
职称问题不仅仅是人事问题,还包括许多历史遗留问题和其他政策问题。 因此,出现争议时,不妨设身处地为别人着想,充分体现和贯彻群众路线,注重做好研究工作,活跃党内外不同意见的联系,结合实际情况,根据单位实际情况制定健全政策。 处理关键人员的一把手要注重发挥大局的示范带动作用。 如果能将大家的积极性充分发挥到各方面的具体工作中,取得评价领导的公信力和专业技术人员的舆论,对于领导者的最大成功至关重要。
4、正确处理考核与聘用关系
评聘关系是人才聘任制度中的一个基本问题。 正确处理评聘关系,必须把握好以下几点:一是要明确评聘与评聘不是一体的,要把评议权与聘任权分开; 二要坚持考核与用人分离。 ; 三是注重解决历史遗留问题; 四是完善招聘程序; 五是强化监督检查; 六是加强宣传教育引导。
总之,职称评审是一项政策性很强的工作。











