华盛顿(美联社)——根据美国司法部的一份报告，乔·拜登总统在他还是普通公民时，“故意”保留并披露了高度机密的材料，包括有关阿富汗军事和外交政策的文件以及其他敏感的国家安全问题，尽管如此，该报告仍表示，没有对他或其他人提出刑事指控的理由。
特别检察官罗伯特·赫尔星期四公布的这份报告对拜登处理敏感政府材料的方式进行了严厉批评，但也详细说明了他不应被指控的原因。
这些调查结果可能会削弱拜登在11月总统大选中可能的对手唐纳德·特朗普(Donald Trump)就一项刑事起诉书对这位前总统的指控，指控他在佛罗里达州的马阿拉歌庄园(Mar-a-Lago)非法囤积机密记录进行有力谴责的能力。
胡尔写道:“我们的调查发现，有证据表明，拜登总统在担任副总统后，以普通公民的身份故意保留和披露了机密材料。”
此前，对拜登不当保存机密文件的调查持续了一年，这些文件是在他担任参议员和副总统期间在特拉华州的家中发现的，也在他为奥巴马政府服务到成为总统期间使用的私人办公室里发现的。
对拜登的调查与特别检察官杰克·史密斯对特朗普离开白宫后处理机密文件的调查是分开的。史密斯的团队指控特朗普在海湖庄园非法保留最高机密记录，然后阻碍政府取回这些记录的努力。特朗普说他没有做错任何事。
拜登的律师在他以前的办公室发现了机密文件后，拜登的代表迅速联系了国家档案馆，安排将这些文件归还给政府。国家档案馆通知了联邦调查局，联邦调查局展开了调查。拜登把他的住所提供给特工进行彻底搜查，这就是最敏感的文件引起司法部注意的原因。
作为现任总统，拜登不可能被起诉，但胡尔的报告指出，无论如何，他都不会建议对拜登提出指控。
报告称:“即使司法部的政策不取消对现任总统的刑事指控，我们也会得出同样的结论。”
报告的部分内容集中在拜登对有关阿富汗的机密文件的处理上，特别是奥巴马政府向阿富汗增兵的决定，这些文件是拜登卸任副总统后在他位于特拉华州的家中保留下来的。拜登保留了他反对增兵的材料，包括2009年写给时任总统奥巴马的一份机密手写备忘录。
“这些材料证明了拜登在他认为是自己副总统任期内最重要的决定之一时所持的立场，”报道称。
这些文件的分类标记高达绝密/敏感信息级别，是在拜登位于特拉华州车库的一个盒子里发现的，“盒子里还有其他对他非常重要的材料，他似乎曾亲自使用和接触过这些材料。”
报告中的照片显示，一些阿富汗机密文件被装在他车库里一个破旧的纸板箱里，显然与梯子和柳条篮子等其他家庭用品混在一起。
报道称，在拜登的地下室书房里还发现了奥巴马政府的机密文件。在他的车库里还发现了他在上世纪70年代和80年代担任参议院议员时的机密文件。
尽管有迹象表明拜登有意保留和披露机密材料，但胡尔的报告称，出于多种原因，不应提出刑事指控。其中包括，作为副总统，以及在他后来的总统任期内，阿富汗记录被发现时，“他有权将机密文件保存在家中”。
作为调查的一部分，调查人员审查了2017年2月拜登和他的代笔人之间的对话录音，其中提到了2009年给奥巴马的备忘录，拜登说他“刚刚在楼下发现了所有的机密材料”。拜登当时在弗吉尼亚州租了一套房子，2019年搬出去时，他在特拉华州整理了自己的财产。检察官认为，拜登的言论指的是FBI特工后来在他位于特拉华州的家中发现的那些机密记录。
检察官说，尽管指控的最佳案例可能涉及他作为普通公民持有阿富汗文件，但拜登有可能于2017年在弗吉尼亚州的家中发现了这些记录，然后很快就忘记了它们。
“这可能会让一些理性的陪审员相信，他并不是故意留住他们的，”报道称。
报告说，有一些证据表明，拜登知道他在离职后不能把机密的手写笔记留在家里，理由是他非常熟悉“保护机密信息的措施，以及这些措施防止损害国家安全的必要性”。然而，他把包含机密信息的笔记本放在家里没有上锁的抽屉里。
“他有强烈的动机这样做，无视妥善处理笔记本中机密信息的规则，”报告称。“在与他的代笔人讨论的几个小时里，他大量查阅了这些笔记本，并将它们视为高度私人的、有价值的财产，他不愿与之分离。”
虽然这份报告为总统消除了法律上的危险，但对拜登来说，这仍然是一种尴尬，因为他把能力和经验作为选民把他送入椭圆形办公室的核心理由。
“众所周知，拜登先生会从他的简报中删除并保留机密材料以备将来使用，他的工作人员很难——有时会失败——取回这些材料，”报告称。“而且，在追踪拜登在简报簿之外收到的一些机密材料方面，根本没有任何程序。”
在拒绝起诉拜登时，赫尔的办公室还提到了拜登在2017年与代笔人的录音对话以及去年接受调查人员采访时的“有限记忆”。
“考虑到拜登在接受代笔人和我们办公室采访时的精确度和记忆力有限，在没有其他更直接的证据的情况下，陪审员可能不太愿意把太多证据放在他对代笔人说的关于在弗吉尼亚找到机密文件的八个单词的话语上。”
调查人员写道，“我们还考虑到，在审判中，拜登可能会像我们采访他时那样，以一个有同情心、善意、记忆力差的老人的形象出现在陪审团面前。”
最近，司法部对被控与传记作家或代笔作家分享机密信息的个人提出刑事指控;2015年，戴维·彼得雷乌斯将军(Gen. David Petraeus)承认自己正是这么做的，并被判处缓刑。
然而，检察官表示，在这种情况下，拜登可能有理由相信这些笔记本是他的个人财产，属于他，即使它们包含机密信息。
报道称，在接受检察官采访时，拜登向调查人员强调，这些笔记本是“我的财产”，“在我之前的每一位总统都做过完全相同的事情”。
白宫律师和拜登的私人律师有机会审查和评论这份报告。白宫律师办公室发言人伊恩·萨姆斯(Ian Sams)表示，拜登选择不对报告的任何部分行使行政特权。
司法部长梅里克·加兰德于2023年1月任命前马里兰州联邦检察官胡尔处理政治上敏感的司法部调查，以避免利益冲突。这是司法部最近对政界知名人士处理机密文件的三起调查之一。
