
在乔·拜登(Joe Biden)上周发表国情咨文演讲的前几天,坊间传言他将大力推动扩大美国的住房供应——这一可能性让那些在全国各地推动更多社区建设的“我家后院”活动人士感到担忧。美国的政治两极分化已经变得如此严重,让总统站在你一边可能会适得其反。演讲当天上午,白宫提出了一些温和的建议,但对活动人士来说幸运的是,拜登本人只就这个问题发表了简短、温和的评论,这些评论不可避免地被更有争议的问题所淹没。
“许多YIMBY松了一口气,因为拜登没有让这个问题两极分化,”倡导组织California YIMBY的首席执行官布莱恩·汉隆(Brian Hanlon)告诉我。他引用了一项政治科学研究,该研究表明,如果总统在一个问题上采取强硬的公开立场,另一个政党的人就不太可能支持它。
许多原因——包括移民改革、疫苗接种、乌克兰资助,以及最近的体外受精——在意识形态上都有支持者,但却陷入了红蓝两极分化的泥潭,阻碍了本可以通过两党立法来解决美国人面临的主要问题。在国会,议员们经常跨党派合作,但有一个条件:所讨论的问题不能过于政治突出,也就是说,选民真正关心的问题类型。这就是为什么国会可以通过补贴半导体的法律,却不能通过解决移民问题的法律。
对于那些希望自己的优先事项获得通过的团体来说,问题是如何在不陷入两极分化漩涡的情况下获得足够的关注。在这条钢丝上,没有什么运动比yimby更不稳定了,他们通常倾向于放松对住房开发的限制。
他们的运动诞生于旧金山,2014年,最后一位共和党当选官员在湾区快速交通委员会(Bay Area Rapid Transit Board of Directors)任职后卸任。但是,随着住房负担能力危机蔓延到全国各个城市和州,活动家、律师、民选官员和政策专家组成的网络也在蔓延。如今,这一运动不仅在旧金山和俄勒冈州的波特兰等自由主义飞地扎根,而且在盐湖城和蒙大拿州的白鱼市也扎根了。
随着时间的推移,YIMBY的策略已经从一个接一个地游说市议会和城镇分区委员会,转变为推动州长和立法机构放宽整个州的分区规则和其他住房供应限制。一个由支持住房团体组成的松散全国联盟的负责人亨利·奥诺洛夫(Henry Honorof)告诉我,没有一个州在没有两党支持的情况下通过了支持住房的立法。即使在以蓝色为主的加州,民主党人也需要共和党人的支持。有益的是,让住房变得更容易负担得起吸引了具有公平意识的左派,而放松对私人市场的管制则吸引了热爱产权的保守派。
许多支持住房的支持者最担心的是,他们的问题将被卷入总统选举的交火中。这种情况以前也发生过。
2020年,当时的总统唐纳德·特朗普试图在选民中激活邻避主义。特朗普在2020年8月与住房和城市发展部部长共同撰写的《华尔街日报》专栏文章中警告说,“左派想通过推动“高密度住房”,把美国梦从你手中夺走”。他在推特上、在竞选活动中,甚至在辩论舞台上,间接地升级了这些攻击。然而,共和党人和民主党人并没有将自己分为邻避和YIMBY阵营,至少部分原因是新闻媒体和选民如此关注COVID-19,以至于住房政策几乎没有得到关注。
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在过去的四年里,随着负担能力危机的恶化,yimby已经取得了进展。在保守的蒙大拿州,反加州的信息促使立法者通过了支持发展的法案;在华盛顿州,以负担能力和种族平等的名义通过了雄心勃勃的提案。但议员们面临着双方的压力,要求他们弃船而去。他们能坚持多久?
YIMBY运动保持两党合作的一个原因是它是分散的。但这帮人会定期聚在一起,召开一个被有趣地称为“YIMBYtown”的全国性会议——在这个难得的地方,你可能会发现社会主义者、中间派经济学家和支持特朗普的民选官员都在同一个房间里,朝着同一个目标努力。但当我参加今年在德克萨斯州奥斯汀举行的活动时,联盟内部出现了一些裂痕。
最具爆炸性的时刻出现在一个关于德克萨斯州住房负担能力的小组讨论会上。上台的是布伦南·格里芬(Brennan Griffin),他是进步的非营利组织德克萨斯苹果籽(Texas appleeseed)的官员。站在他身旁的是保守派:一边坐着格洛克法官,他是保守派的曼哈顿研究所(Manhattan Institute)的主任,曾呼吁清理无家可归者的营地;另一方是共和党州众议员科迪·瓦苏特(Cody Vasut),他也是保守的德克萨斯公共政策基金会(Texas Public Policy Foundation)的诉讼主管。
在小组讨论刚开始的时候,起疑声就开始了:“我们凭什么相信在座的所有人都关心奥斯汀的经济适用房?”一位名叫辛西娅·瓦斯奎兹的抗议者问道。她和其他几个人开始在活动室里走来走去,分发传单,指责主持人和一名小组成员“将无家可归的人定为犯罪”,并指责当地四名进步的市议会议员与保守派联系在一起。他们遭到了一些嘲笑,“哦,小子”和“来吧”的喃喃声在房间里回荡。
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当我与抗议者交谈时,他们提到了他们的担忧,包括如果东奥斯汀的开发压力增加,低收入房主的财产税将会上升,以及最近当地yimby支持的分区升级提案中缺乏经济适用房的规定。但他们显然也被这样一个事实所激怒:会议一方面声称要解决住房负担能力问题,另一方面却与保守派站在一起。
抗议者自己当然不会认为自己是yimby,但一些会议参与者明显受到了他们的展示的影响。正如特朗普在2020年从右翼威胁联合政府一样,奥斯汀的抗议活动或许指出了更大的威胁:联合政府可能从左翼开始解体。在抗议活动结束后的问答环节,一名观众要求小组成员讨论许多社区低收入居民对流离失所的担忧。“那些尖叫和叫喊的人,他们有真正的恐惧,”北卡罗莱纳州倡导组织Wake up Wake County的执行董事丹泽尔·伯恩赛德(Denzel Burnside)说。他的话赢得了大部分人群的掌声。
会议结束后,华盛顿特区城市规划组织Greater Greater Washington的区域政策主管丹·里德(Dan Reed)发表了一篇简短的博客文章,表达了对蒙大拿州共和党州长格雷格·吉安福特(Greg Gianforte)所扮演的突出角色的担忧,并敦促其他住房倡导者做得更好。里德指出,就在变性人在蒙大拿州取得胜利的时候,州议员把一名变性人同事赶出了议会。里德认为,通过突出像吉安福特这样的保守派,该运动“助长了一种观念”,即它是为“白人自由主义兄弟”服务的。
然而,当我在会议结束后立即与伯恩赛德交谈时,他对在住房政策上与保守派结盟没有任何顾虑。“我在南方,红色的州,”他说。“这可能是一个两党问题。”对于一位曾在保守州推行进步政策改革的前部长来说,妥协是一种生活方式。伯恩赛德解释说:“我一直试图找到欢迎邻居的普世、神学和哲学立场。”“即使那个邻居长得不像我。即使那个邻居不像我想的那样……我有我的补丁,你有你的补丁,但为了让我们成为一个完整的地毯,我们必须在中间找到一些我们编织的地方。”
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有一件事有助于将意识形态多样化的支持住房运动联系在一起,那就是当房价飙升时,社区中的每个人都会受到影响。查看Zillow是一项无党派活动。另一件让联合政府团结在一起的事情是,好吧,它根本就不是一个联合政府。yimby在他们自己的州和城市的背景下工作。没有一个全国性的团体规定他们支持的法案或他们发出的信息。
伯恩赛德在北卡罗莱纳的组织是一个新兴的全国联盟“欢迎邻居网络”的一部分,这个组织故意保持低调,同时在需要的时候为当地的独立团体提供研究、组织和政策援助。该网络的负责人奥诺夫告诉我,“无论在哪里,我们的成员都与右翼和左翼结盟,我们有一个非常明确的共识,那就是我们不谈论其他任何事情。”
这种方法之所以可行,是因为两件事可能同时成立:住房很重要,但住房并不是一切。
现年34岁的克里斯蒂安·索罗里奥(Christian Solorio)是亚利桑那州的一名进步派前州议员,他白天是一名建筑师,业余时间在他所在州的两个支持住房组织的董事会任职。当我们在奥斯汀坐在一起时,他正在等待州参议院投票通过《亚利桑那Starter Homes法案》(Arizona Starter Homes Act)的最新消息。该法案将阻止人口超过7万的城市对大地块和大平方英尺的要求,以及其他推动房价上涨的法规。
该法案得到了两党的支持和两党的反对。众议院以15名民主党人和18名共和党人投了赞成票,13名民主党人和13名共和党人投了反对票。参议院也出现了类似的分歧。索拉里奥说,该法案在众议院获得通过的同时,两党就一项反移民法案进行了激烈的辩论,民主党州长凯蒂·霍布斯已经承诺要否决这项法案。民主党议员是如何从争论最具争议性的边界州问题,转变为跨越党派,与他们的对手一起投票通过共和党领导的亲住房法案的?因为政治就是这样运作的。
这并不意味着该法案将成为法律。霍布斯告诉记者,她仍在考虑是否签署《亚利桑那新屋法案》,并指出她更喜欢得到当地司法管辖区支持的立法,而这项法案遭到了当地政府游说团体的反对。无论哪种方式,政治代价都很低。在亚利桑那州这样一个分裂的州,上一次州长选举是在霍布斯和右翼煽动者卡莉·莱克之间进行的,没有人会因为分区政策而改变他们的投票。
甚至连死硬的yimby都没有。“我是民主党人;我把票投给了州长,”索罗里奥告诉我。“如果她最终成为我们州最大的邻避者,我仍然会投票支持她的连任,因为分区,即使我是该州最大的分区改革倡导者之一……仍然没有上升到足以让我改变我的投票。”











